|
|
tesi |
Un nuovo disegno di legge sulla produttività del lavoro pubblico
Nell'ultima settimana è
stato presentato al Senato un disegno di legge (con primo firmatario
Maurizio Sacconi di Forza Italia) dal titolo autoesplicativo: "Delega
al Governo per la produttività del lavoro pubblico secondo
principi di responsabilità, gerarchia e merito e per la
valutazione della qualità dei servizi pubblici".
La proposta si affianca agli altri
disegni di legge relativi alla valutazione delle performance e dei
risultati del lavoro pubblico tra cui ricordiamo quella ispirata da
Pietro Ichino e da Bernardo Mattarella che è stata presentata
al Senato dal sen. Polito e alla Camera dall'On.le Turci (Atto
Senato 1233).
Il disegno di legge Sacconi si basa su
tre principi chiave. Il primo è la riaffermazione della piena
ed autonoma responsabilità del datore di lavoro -
nell'amministrazione, così come nel privato - in
materia di organizzazione degli uffici e di gestione dei servizi. Il
secondo principio è il ripristino delle condizioni necessarie
perché la gestione delle PA assuma effettivamente caratteri
manageriali. A questo scopo, è necessario restituire ai
dirigenti e funzionari preposti alle diverse strutture, effettivi
poteri gerarchici e di gestione delle risorse umane, ma anche
superare - come impone la più recente giurisprudenza
costituzionale - l'abuso del cosiddetto spoils system,
ricollegando la mobilità dei dirigenti non a logiche
fiduciarie, ma ai risultati effettivamente conseguiti e alle
attitudini dimostrate sul campo. Terzo principio è la
creazione - attraverso un sistema organico di misurazione dei
costi e dei risultati - di un mercato virtuale delle pubbliche
amministrazioni. Un mercato in cui sia possibile confrontare e
valutare l'efficienza e la qualità dei servizi pubblici
resi nei diversi settori e aree del Paese grazie alla realizzazione
di un diffuso sistema di contabilità economica per centri di
costo.
Leggete la proposta anche voi, a me
sembra largamente condivisibile, non solo, ma anche un terreno su cui
è possibile auspicare quelle intese bipartisan così
necessarie in questa area di così grande rilevanza per il
Paese.
Per
leggere il testo del ddl |
| |
|
FORUM PA 2007
