Nei processi di eGovernment in atto, Internet sta realmente “abbattendo i muri”? Quante sono le amministrazioni centrali, regionali e locali italiane che colgono davvero l’occasione dell’introduzione dell’ICT per ripensare la loro organizzazione ed innovarla? E come lo stanno facendo? Quali sono le leve organizzative che privilegiano, quali le più efficaci?
La maggioranza delle rilevazioni e delle valutazioni realizzate in Italia sullo stato dell’eGovernment riguardano l’analisi dei dati tecnici e delle dimensioni quantitative connessi all’introduzione dell’ICT e dei relativi effetti. Assai poche sono invece le analisi che prendono in considerazione l’impatto organizzativo dei processi di eGovernment e le leve necessarie ad accompagnare efficacemente l’introduzione dell’ICT.
Il Programma Cantieri con il Laboratorio “Valutazione delle condizioni organizzative per l'egovernment" intende – attraverso il metodo dell’analisi dei casi - trarre elementi di orientamento organizzativo e gestionale per la messa a punto di interventi di sostegno alle amministrazioni centrali, regionali e locali italiane che intraprendono iniziative di impiego e diffusione di ICT.
Il seminario sull'Iimpatto organizzativo dei processi di egovernmnt è una tappa importante del percorso del Laboratorio, in quanto vuole fornire un’occasione di confronto tra protagonisti dei processi di eGovernment nelle amministrazioni ed esperti di organizzazione e nuove tecnologie, per verificare e discutere le prime interpretazioni ed ipotesi emerse dalle analisi di caso di alcune amministrazioni:
• Ministero Giustizia Processo Civile telematico
• Provincia di Bologna
• Comune di Monopoli (Ba)
• Comune di Sesto S.Giovanni (Mi)
• Comune di Como
• Comune di Parma
• Comune di Verona
• Comune di Firenze
Queste amministrazioni saranno protagoniste di una discussione/riflessione, in forma di tavola rotonda, aperta al contributo del pubblico e guidata dagli esperti del Laboratorio, focalizzata sugli aspetti di maggior rilievo ricavati dalle analisi di caso.
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La sfida della dematerializzazione: la memoria digitale quale strumento di certezza, garanzia di efficienza e trasparenza, ma anche patrimonio culturale di eccezionale valore per il futuro.
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L’integrazione tra sistemi documentali e gestione avanzata dei contenuti e dei sistemi informativi; analisi delle soluzioni tecnologiche, necessità di trasformazioni organizzative e di crescita culturale
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Il tema dell’identità digitale è tra i più moderni nell’attuale momento storico dell’ICT. Una pubblica amministrazione che ha tra i propri obiettivi l’amministrazione digitale deve affrontare la nuova sfida della gestione delle identità digitali. Tale sfida ha componenti fortemente innovative sia sul piano giuridico che tecnologico. Si pensi alla tematica dell’identità amministrativa del cittadino anche con le sue implicazioni in materia di protezione dei dati personali. Sul fronte tecnologico vanno anche affrontati i temi dell’identità federata, delle tecniche di autenticazione basate su firme elettroniche XML e su tecnologie mobili.
Uno sguardo a quanto sta succedendo sulla materia in ambito comunitario e OCSE sicuramente aiuta ad avere un quadro generale sulla materia.
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La legge 9 gennaio 2004, n. 4 “Disposizioni per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici” è operativa dal 2005 dopo l’emanazione delle due principali norme attuative: il regolamento (DPR n. 75 del 2005) ed il decreto ministeriale (DM 8 luglio 2005) contenenti i requisiti tecnici e i diversi livelli per l'accessibilità agli strumenti informatici.
Dall’attuazione della legge derivano alcune incombenze che riguardano la gestione della banca dati dei logo di accessibilità e la gestione dell’elenco dei valutatori di accessibilità.
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Favorire nelle imprese “tradizionali” l’apertura alla conoscenza e diffusione dell’impresa socialmente responsabile, consente di valorizzare al massimo la relazione con i lavoratori, il radicamento in un particolare contesto territoriale, favoriscono la partecipazione attiva dei cittadini/consumatori nell’ambito della sussidiarietà orizzontale, delineando e sperimentando percorsi afferenti alla c.d. cittadinanza d'impresa, intesa come cultura imprenditoriale di conciliazione delle esigenze di mercato con la tutela dei beni comuni e dell'interesse generale. La promozione di comportamenti socialmente responsabili, infine, sono strumento per favorire l’inclusione sociale, ridurre l’esposizione a condizioni di grave marginalità per esempio in relazione alla promozione di condizioni di lavoro più adeguate e alla riduzione dell’impiego illegale di lavoratori.
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(con il contributo scientifico di Terotec) Il Forum nazionale è promosso da Forum P.A. e Terotec e si sviluppa in un'intera giornata (ore 9.30-18.00). Due gli obiettivi di fondo:
- esplorare gli attuali scenari di sviluppo dei processi di gestione e valorizzazione dei patrimoni immobiliari e urbani pubblici, analizzandone e interpretandone i problemi "aperti" e le dinamiche tendenziali;
- individuare e porre in risalto le esperienze, le proposte ed i progetti più innovativi promossi e sviluppati in partnership tra P.A. ed imprese private, segnalandoli come "best practice" tra gli operatori pubblici e privati.
Al centro del Forum sono pertanto posti i processi, i modelli, gli strumenti e i servizi innovativi per il management dei beni immobiliari e urbani pubblici presentati e discussi direttamente attraverso le esperienze sul campo da parte di P.A., l'analisi di best/worst practice e dei problemi aperti, i contributi di esperti ed il confronto tra operatori settoriali su focus tematici nodali (le modalità, la qualità, i costi e i risultati dei processi di gestione e valorizzazione in esternalizzazione, le regole del mercato ed i sistemi di appalto, la qualificazione e le competenze degli operatori, ecc.).
Le esperienze, le proposte ed i progetti presentati (già pre-selezionati da Forum P.A. e Terotec) concorreranno all'assegnazione della prima edizione del "Premio Best Practice Patrimoni".
L'obiettivo di fondo del Premio è favorire la promozione e la diffusione di una nuova cultura/prassi manageriale settoriale tra gli operatori pubblici (P.A. centrali e locali) e gli operatori privati (società di servizi di Property & Facility Management, di Global Service, di finanza e gestione immobiliare, ecc.), al fine di stimolare lo studio, la sperimentazione e l'adozione di nuovi e più adeguati processi di "governance" dei patrimoni immobiliari e urbani pubblici intesi come "risorse strategiche" delle P.A.
Al Forum è collegata anche una rassegna espositiva specialistica nell'ambito della "1a Mostra dei Territori, delle Grandi Infrastrutture, dei Patrimoni Immobiliari e Urbani".
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Le discipline della biotecnologia hanno ampia applicazione nel settore sanitario e nella tutela della salute: dai vaccini agli interferoni, dalle nuove tecnologie per la produzione dei farmaci alla sintesi di nuovi principi attivi, dalla diagnostica precoce alla terapia genica. Esse sono un importante settore per la ricerca e quindi un potenziale fattore di competitività per un sistema che sempre più dovrà basarsi sulla conoscenza.
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(a cura di Formez) La Tavola Rotonda è organizzata nell’ambito del Progetto, “Formazione, selezione e inserimento nelle Amministrazioni regionali e locali di esperti di politiche di sviluppo e coesione” promosso dal Dipartimento della Funzione Pubblica e dal Formez con l’obiettivo di discutere sul ruolo istituzionale della Rete delle Amministrazioni Ripam.
L’Associazione della Rete Ripam sarà infatti il terreno di sperimentazione delle principali innovazioni amministrative da introdurre in tutta la Pubblica Amministrazione, pur sempre incardinate in un contesto di servizio ai cittadini e alle comunità locali per un pieno recupero della dimensione etica che riveste la Funzione Pubblica.
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(a cura di Federsanità) Ageing Society-Osservatorio Terza Età e Federsanità-ANCI si propongono di valutare lo stato dell'arte della politiche vaccinali in Italia alla luce dell'inderogabile necessità di produrre più salute e consumare meno assistenza. Sarà dibattuto l'impegno delle Pubbliche Amministrazioni (Sanità, Pubblica Istruzione, INPS, ecc.) per implementare le politiche di vaccinazione nel rispetto del piano nazionale per la prevenzione. Verrà, inoltre, presentato – tratto dal Rapporto Nazionale 2007 di Ageing Society – uno studio che valuta i costi a carico delle imprese e dei privati per le mancate vaccinazioni e verrà proposto un piano atto a incrementare la profilassi vaccinale, sia in soggetti in età lavorativa che nei soggetti a rischio. Si ricorda che l'Italia è penultima in Europa per impegno economico in vaccini (3 euro).
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(a cura del MEF - Guardia di Finanza) Ruolo e azione della Guardia di Finanza quale forza di polizia economico-finanziaria a tutela del corretto impiego delle erogazioni pubbliche, nonché in materia di contrasto alle frodi perpetrate a danno del Servizio Sanitario Nazionale. Principali fenomenologie fraudolente.
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(a cura del MEF - Guardia di Finanza) Obiettivo primario della P.A. è quello di rendere sempre più efficace il servizio reso al cittadino, ottimizzando nel contempo l’impiego delle risorse, soprattutto nell'attuale periodo storico. In tale contesto, il Comando Generale della Guardia di Finanza ha avviato una serie coordinata di programmi, aventi come denominatore comune l’innovazione e la semplificazione. Nell’ottica suesposta, l’azione è stata incentrata sul miglioramento dei processi di lavoro e sul ricorso a servizi ad alto contenuto tecnologico, con il conseguente recupero di risorse professionali dall’area del funzionamento da destinare al servizio operativo e conseguente contenimento della spesa.
In tale alveo si inserisce il progetto di esternalizzazione dei servizi della logistica dei magazzini e trasporti per i settori del vestiario, del casermaggio e dei Servizi Aereo e Navale.
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(a cura del MEF - Guardia di Finanza) L’evoluzione del mondo web e le relative esigenze di comunicazione hanno imposto una costante ricerca di nuove linee di indirizzo e di strumenti informatici, al fine di adeguare, ai nuovi fabbisogni dell'utenza e della stessa Amministrazione, le potenzialità di tale mezzo di comunicazione. Con il nuovo sito difatti, ci si propone di raggiungere sia un target di utenza esterna al Corpo (giovani, imprese/imprenditori, pensionati etc.) che interna (militari appartenenti all’Amministrazione in servizio), soddisfacendo bisogni di tipo informativo e formativo.