La necessità di un cambiamento è ormai un dato acquisito del sistema amministrativo dei Paesi più avanzati. Oggi emerge però l'esigenza di un nuovo paradigma: non un cambiamento fatto di piccoli passi ma un cambiamento profondo delle amministrazioni orientato a restituire una PA efficace e sostenibile.
Una PA nuova non affianca il vecchio al nuovo ma ripensa radicalmente i processi sulla base dell'innovazione tecnologica e organizzativa e dell'utilizzo ottimale delle risorse umane.
FORUM PA si propone quindi, sin dal suo convegno inaugurale, di mettere al centro della sua riflessione la necessità di un cambiamento profondo delle amministrazioni pubbliche e di una reingegnerizzazione dei processi di servizio, fondata sul pieno utilizzo dell'innovazione organizzativa e tecnologica, quali fattori di sviluppo e garanzia dei diritti. FORUM PA '07 vuole mostrare una pubblica amministrazione leggera, amica, capace di accompagnare cittadini ed imprese nella realizzazione dei propri obiettivi. Una pubblica amministrazione che non usi le risorse pubbliche per la propria sopravvivenza ma per restituire valore ai contribuenti. Un'amministrazione che garantisca la qualità dei servizi pubblici, che elimini sprechi e inefficienze, dia certezze ai diritti dei cittadini e alla competitività delle imprese e sia lo strumento di più forti ed efficaci politiche pubbliche."
Parteciperanno all’incontro esperti ed esponenti di amministrazioni italiane ed europee.
Intervengono: Luigi Nicolais, Ministro per le riforme e l’innovazione nella PA, Walter Veltroni, sindaco di Roma. Conclude il convegno inaugurale di FORUM PA Romano Prodi, Presidente del Consiglio dei Ministri.
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(in collaborazione con Unioncamere) La cronica carenza di organico nelle Pubbliche Amministrazioni e i ridotti spazi di copertura oggi esistenti rendono quanto mai critico gestire il momento della selezione del personale. Le amministrazioni pubbliche devono pianificare, da un lato, assunzioni che non siano mero adempimento di legge ma conseguenza di una razionale e motivata scelta sulle categorie dove collocare le ridotte assunzioni dall’esterno e le speculari opportunità dall’interno; dall’altro una selezione che consenta di individuare, con ragionevole certezza, i candidati – o le risorse interne – più adeguati per la posizione da coprire, tenuto conto delle skills professionali necessarie. Il convegno approfondisce le dinamiche di questo procedimento di valutazione del “potenziale” tra i più completi ed efficaci oggi a disposizione con una particolare attenzione all’esperienza portata avanti da Unioncamere e dalla CCIAA di Torino.
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(Best Practices Framework: applicabilità nella PA e posizionamento rispetto alle Linee guida CNIPA sulla qualità delle forniture ICT) Il proliferare di quadri di riferimento come COBIT, CMMI, ISO 9001, ISO 20000, ITIL, PMBOK, e la loro spinta anche nel contesto PA che si lega alla vendita di consulenza e formazione, genera una forte confusione. Il senso dell'evento è quello di spiegare come le Linee guida CNIPA nascano da queste collezioni di best practices, spiegando come il valore aggiunto sia: da un lato quello di una contestualizzazione alla PA, all'ICT ed alla relazione contrattuale cliente-fornitore; dall'altro l'identificazione oltre che del "cosa fare" anche del "come fare". Il convegno consente di posizionare questi approcci rispetto ad un "metro campione" costituito dalle linee guida, dall'altro interessando le diverse associazioni (AIEA, itSMF, PMI, AICQ, ecc.) che sono dietro ai diversi approcci a proporli assumendo anche il punto di vista dell'amministrazione che appalta e non solo quello dell'organizzazione che fa per se.
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Le linee strategiche pubblicate dal CNIPA per il triennio 2008-2010 chiedono alla Pubblica Amministrazione di programmare iniziative finalizzate a razionalizzare le proprie infrastrutture di calcolo, per migliorarne l’efficienza operativa e contenere la spesa pubblica. Il CNIPA intende supportare questi interventi attraverso la costituzione di un centro di competenza che fornisca impulso e know how agli interventi, la pubblicazione di linee guida e il sostegno diretto a iniziative pilota. L’esigenza di attuare iniziative nel settore è d’altra parte dettata dai grandi numeri in gioco: la P.A. ha migliaia di sale server sparse per il territorio nazionale e spende centinaia di milioni di euro ogni anno per la loro gestione e la manutenzione degli apparati.
Il Convegno intende mettere a confronto fornitori di soluzioni per la razionalizzazione delle infrastrutture e amministrazioni che hanno già avviato significativi interventi di consolidamento, concentrando l’attenzione sui diversi approcci possibili al miglioramento dell’efficienza operativa, che possono agire sugli spazi, sui server, sullo storage e sui client, attraverso interventi di consolidamento e di virtualizzazione.
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(in collaborazione con la Provincia di Roma) Dal cambio di residenza, all’iscrizione all’asilo nido, dalla denuncia di variazione ICI, alla segnalazione di un dissesto stradale, fino alla richiesta di avvio di un’attività produttiva: sono solo alcuni degli esempi di servizi che i Comuni della Provincia di Roma potranno fornire a cittadini ed imprese tramite Internet.
L’evoluzione di un sistema di e-government incentrato sulla fornitura di servizi telematici che si affianca al tradizionale modello di erogazione dei servizi forniti dagli uffici comunali presenta indubbi vantaggi. I cittadini avranno motivi fondati per accrescere la loro fiducia nei servizi offerti dalla pubblica amministrazione; le imprese troveranno negli Sportelli Unici per le Attività Produttive un interlocutore unico, con conseguente snellimento ed accelerazione delle pratiche; per gli enti locali, infine, l’e-government diventerà una leva determinante per un salto in avanti nel processo di semplificazione, efficienza e contenimento della spesa.
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(in collaborazione con Cup2000) Il Fondo Regionale per la non autosufficienza realizza un sistema integrato di servizi a sostegno diretto ed indiretto della domiciliarità. L’obiettivo di potenziare i servizi e supportare le risorse proprie di ogni persona, della rete familiare, della comunità, per mantenere quanto più possibile la persona non autosufficiente nel suo contesto abituale, richiede sofisticati sistemi informativi. Per le funzioni di programmazione e controllo; per l’integrazione tra diverse applicazioni gestionali; per la comunicazione informatizzata tra diversi attori – comuni, aziende sanitarie, strutture residenziali, terzo settore e volontariato. Il Sistema Informativo Socio-Sanitario, realizzato da CUP 2000, è un sistema pilota realizzato per rispondere a queste esigenze nelle Province di Bologna e Ferrara. E’ un modulo della rete tecno-organizzativa e-Care a supporto della nuova domiciliarità promossa dalle politiche regionali.
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In tanti anni di FORUM PA abbiamo visto passare tante idee, tanti “progetti del secolo” di cui, dopo annunci roboanti si sono perse le tracce. Con questo convegno andremo sulle loro tracce per capire ad esempio perché dopo più di 10 anni dall’annuncio la Carta d’Identità elettronica è ancora da venire o perché il catasto è in tante situazioni lo stesso di vent’anni fa o ancora perché la giustizia ha aumentato i tempi. E’ un mito stupido pensare che si impara solo dalle “best practice” in realtà tutti noi impariamo per trials and errors.
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(a cura dell’Associazione Italiana Internal Auditors) Le ingenti risorse finanziarie attivate dall’Unione europea per sostenere le iniziative di sviluppo dei Fondi strutturali 2007/2013 renderanno necessario un deciso rafforzamento delle procedure di gestione e controllo dell’utilizzo delle risorse stesse. In tale ottica il convegno sarà incentrato sulla presentazione del Position Paper realizzato dall’AIIA, in collaborazione con l’Università Bocconi ed Ernst & Young, su “Il ruolo dell’Internal Audit nell’ambito del processo di gestione dei Fondi Strutturali per il periodo 2007-2013.
Nell’ambito del convegno sarà altresì analizzato lo stato dell’arte relativo allo sviluppo dell’internal auditing nell’ambito della pubblica amministrazione con particolare riguardo alle best practices individuate nel settore.
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(a cura di Dipartimento Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi del Tesoro e CONSIP SPA) Il convegno si prefigge l’obiettivo di illustrare l’esperienza del Dipartimento dell’Amministrazione Generale e dei Servizi del Tesoro (DAG) raccontando le sfide vinte ma anche le difficoltà incontrate nella diffusione dei servizi e della conoscenza attraverso un utilizzo esteso della tecnologia con uno sguardo verso le nuove opportunità ed un confronto con altre organizzazioni.
In particolare, si affronteranno gli aspetti connessi alla diffusione dei servizi verso l’esterno (payroll ed acquisti in rete) e verso l’interno attraverso il portale per il dipendente nonché alla diffusione della conoscenza attraverso i sistemi conoscitivi.
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Nozione di Tempo e implicazioni culturali. L’esperienza degli Uffici Tempi e Spazi. L’esperienza dell’Ufficio Tempi e Spazi del Comune di Firenze. Gli Enti locali e gli interventi sulla conciliazione. Gli interventi dei soggetti del territorio, istituzionali e non: l’esperienza del progetto “TEMPO” Territorio e Mainstreaming per le Pari Opportunità.