REGIONE: CAMPANIA - TIPOLOGIA: MODELLI SOCIO-SANITARI INTEGRATI E DI COOPERAZIONE CLINICA
PREMIO FORUM PA SALUTE
S.I.M.A.S. SIATEMA INFORMATIVO PER IL MONITORAGGIO DELLE ATTIVITA' SANITARIE
Parte I°: ANAGRAFICA
ASL
Azienda Sanitaria Locale Benevento 1
SISTEMA INFORMATIVO STATISTICO, Ufficio Ingegneria Clinica (dipartimento, servizio, ufficio, etc.)
Via Oderisio (via e n° civico)
82100
Benevento
BN (in sigla)
Campania
www.aslbenevento1.it
Referente del progetto:
ALBERTO
LOMBARDI
INGEGNERE BIOMEDICO
ASL BENEVENTO1
VIA XXIV MAGGIO
Benevento
BN (in sigla)
alberto.lombardi@aslbenevento1.it
3475484854
082452477
Parte II°: PROGETTO – Aspetti generali
Categoria di concorso
X Idee e Progetti Innovativi
Durata del progetto
09/2005 (mm/aaaa)
06/2006 (per progetti candidati nella categoria “idee e progetti innovativi” indicare la data prevista per la messa in esercizio)
Area di intervento del progetto
X Modelli socio-sanitari integrati e di cooperazione clinica
Tipologia di Progetto
X Progetto Attuativo
SISTEMA INFORMATIVO STATISTICO, Ufficio Ingegneria Clinica
Riorganizzazione dei flussi informativi per tutte le attività sanitarie, inerenti a tutte le prestazioni (ricoveri,riabilitazione,specialistiche ambulatoriali, farmaceutica, cure termali,MMG) erogate sia dalla ASL e dalle strutture accreditate, quindi realizzazione di sistema software distribuito, basato su web-applcation, che fornisca le seguenti funzionalità:
· Analisi della spesa sanitaria e del numero di prestazioni usufruite da:
o utenti residenti
o utenti residenti in mobilità passiva
o utenti non residenti in mobilità attiva
per l'erogazione delle seguenti prestazioni:
o prestazioni di specialistica ambulatoriale fornite da strutture accreditate;
o prestazioni residenziali e di riabilitazione fornite da strutture accreditate;
o prestazioni di specialistica ambulatoriale fornite da strutture aziendali;
o prestazioni residenziali e di riabilitazione fornite da strutture aziendali;
· Analisi della spesa indotta delle prescrizioni di specialistiche e farmaceutica per prescrittore ASL;
· Analisi dei dati e dei costi relativi ai ricoveri (ordinari, day surgery, day hospital, lungodegenza);
· Analisi delle attività e dei costi relative ai Dipartimenti di Salute mentale e di Prevenzione, e all'A.D.I.;
· Strumenti statistici, di valutazione delle attività, di monitoraggio dei costi e dei processi sanitari, di estrapolazioni di informazioni per la negoziazione del budget (articolazioni aziendali e MMG);
· Reportistica secondo le richieste degli utenti;
· Estrapolazione di file secondo tracciati record regionali per la compensazione (mobilità attiva - passiva);
· Estrapolazione di file per il debito informativo (modello LA-CP-CQ ect...);
· Funzionalità di ribaltamento dei costi ai centri di costo;
· Validazione sintattica e controllo duplicati, in fase di inserimento dei dati e monitoraggio dei dati, da parte del personale addetto (operatori CED, Controllo di Gestione, SIS)
· Validazione semantica dei dati considerati da parte dei Distretti
Le prospettive aziendali individuano un percorso di sviluppo del sistema informativo aziendale, a partire dall'esigenza impellente di un supporto per il controllo di gestione che permetta l'analisi dei dati relativi alla mobilità ed alle strutture accreditate, in parte realizzato con lo sviluppo del progetto ControlGestASLBN1. l'esigenza primaria è quella di realizzare uno sistema software che fornisca gli adeguati strumenti di supporto al controllo di gestione e al SIS, tali da semplificare al massimo le operazioni di recupero, archiviazione, organizzazione ed estrazione dati, in modo tale da permettere agli operatori del servizio di concentrarsi sull'analisi delle informazioni.
Si prospetta lo sviluppo di un progetto di ampio respiro, che, partendo dal controllo di gestione, proponga una riorganizzazione tecnologica e di processo di tutti i percorsi informativi aziendali.
Le prospettive aziendali individuano un percorso di sviluppo del sistema informativo aziendale, che partendo dall'esigenza impellente di un supporto per il controllo di gestione che permetta l'analisi dei dati relativi alla mobilità ed alle strutture accreditate, miri alla realizzazione di un sistema software modulare integrato, modellato sulla propria articolazione dei processi aziendali , compatibile con le scelte tecnologiche e la piattaforma esistente.
Primo step dello sviluppo , deve essere la creazione di un modulo che fornisca le funzionalità relative alla gestione di tutti i dati di mobilità (attiva e passiva), e dei dati relativi a tutte le prestazioni erogate dalle strutture accreditate, al fine di monitorare le attività e la base di informazioni per formalizzare gli accordi contrattuali con tali strutture. Lo sviluppo di suddetto modulo, dovrà però adeguarsi e sincronizzarsi alla tecnologia esistente, per evolvere successivamente in un sistema modulare che supporti tutte le succitate fasi del controllo di gestione.
In seconda battuta si prospetta lo sviluppo, partendo dalle esigenze del controllo di gestione, di una riorganizzazione tecnologica e di processo di tutti i percorsi informativi aziendali.
La soluzione tecnologica richiesta, rispondente alle esigenze di una azienda molto articolata e distribuita sul territorio quale una ASL, è un sistema integrato basato su tecnologica avanzata del tipo web-application e business-oriented, con architettura strutturata, in grado di far cooperare team remoti e di attuare un modello operativo distribuito dell'architettura di tipo client-server, tuttora in uso nell'azienda.
L'obiettivo finale è l'evoluzione di tutta la strutturazione e la metodica (anche tecnica) dei processi di recupero, archiviazione, monitoraggio ed estrazione delle informazioni relative a tutte le attività sanitarie e territoriali aziendali, inserite in un unico sistema integrato e centralizzato realizzato tramite la soluzione tecnologica più moderna ed adeguata alla conformazione aziendale.
Messa in esercizio di un sistema integrato distribuito, che permetta:
· Monitoraggio di tutte le attività sanitarie e territoriali;
· Valutazione dei processi sanitari;
· Definizione e monitoraggio degli obiettivi e delle strategie aziendali;
· Negoziazione ai tavoli tecnici;
· Verifica dell'efficacia ed efficienza delle attività gestite;
· Supporto decisionale per il management aziendale;
Realizzata l'analisi del progetto, e lo sviluppo SW, in corso i test sull'ambiente web, e la riorganizzazione interna dei flussi informativi.
Sistema distribuito di monitoraggio di tutte le attività sanitarie, che permette di seguire un paziente in tutto il suo percorso erapeutico, e di monitorare l'efficacia, l'efficienza e l'appropriatezza delle prestazioni fornite
Parte III°: PROGETTO - Aspetti specifici
STUDIO DI FATTIBILITA'/ ANALISI DI PROCESSO .
Analisi di tutti i processi sanitari, aziendali e accreditati, e di tutti i flussi informativi, provenienti dall'interna e dall'esterno. Analisi delle esigenze aziendali, identificazioni delle attività da gestire, individuazione dei parametri da monitorare. Organizzazione del sistema informativo (hardware,software,risorse umane).
10/2005 (mm/aaaa)
11/2005 (mm/aaaa)
Sviluppo SW, Test tecnici, Test funzionali
Realizzazione dello strumento software in tecnologia open-souce, basato su web-application, test e monitoraggio continuo di tutte le funzionalità.
11/2005 (mm/aaaa)
02/2006 (mm/aaaa)
Messa in esercizio, riorganizzazione e formazione delle figure interessate
03/2006 (mm/aaaa)
06/2006 (mm/aaaa)
Il progetto interessa
PARTNERSHIP
Il progetto è stato realizzato in partnership con altri soggetti?
OBIETTIVI DI EFFICIENZA/QUALITA’
Indicare i principali obiettivi di efficienza
X Maggiore efficienza dei processi amministrativi X Maggiore efficienza dei processi clinici X Utilizzare meno risorse umane, per fornire gli stessi servizi X Utilizzare meno risorse economiche, per fornire gli stessi servizi X Facilitare la continuità delle cure e la presa in carico del paziente
(massimo 3)
Dopo l'implementazione del progetto, sono state effettuate valutazioni economiche o dell'impatto organizzativo ?
ORGANIZZAZIONE E RISORSE
30.000 euro
Professionalità coinvolte
Ingegnere biomedico, responsabile S.I.S., statistico, analisti e sviluppatori sw
analisi dei processi, delle metodologie, sviluppo sw, test sw
Il progetto ha comportato nuove modalità organizzative?
X si
riorganizzazione dei flussi informativi interni
utilizzo di uno strumento web, distribuito, per la gestione, il traserimento, l'archiviazione dei flussi informativi
personale che fornisce, nelle varie articolazioni, i dati e le informazioni verso gli ufici di staff
operatori del S.I.S., del Controllo di Gestione e del C.E.D. (Se sì, specificare quali)
TECNOLOGIE
La soluzione tecnologica richiesta, rispondente alle esigenze di una azienda molto articolata e distribuita sul territorio quale una ASL, è un sistema integrato basato su tecnologica avanzata del tipo web-application e business-oriented, con architettura strutturata, in grado di far cooperare team remoti e di attuare un modello operativo distribuito dell'architettura di tipo client-server, tuttora in uso nell'azienda.
L’utilizzo delle ICT ha in particolare contribuito al perseguimento di quali tra i seguenti obiettivi?
X Riduzione costi di funzionamento ed efficienza dei processi amministrativi X Maggiore efficienza dei processi clinici X Riduzione dei tempi d'attesa X Facilitare la continuità delle cure e la presa in carico del paziente X Facilitare la continuità delle cure e la presa in carico del paziente X Integrazione tra soggetti del sistema sanitario
Quali dei seguenti standard sono utilizzati nel progetto?
X XML
Strumenti open-source, web application
Quali delle seguenti tecnologie/canali sono utilizzate/i nel progetto?
X Web services X Internet/web X Open source
CRITICITA'
Quali sono state le principali difficoltà affrontate nella implementazione del progetto?
X Di carattere organizzativo
Risultati
(Esempi di parametri:
numero di prenotazioni o di prestazioni trattate in forma elettronica
tipologie di patologie o tematiche coinvolte
numero documenti o messaggi trattati
Per ogni tipo di parametro, indicare la percentuale raggiunta al febbraio 2005 sul valore totale dell’indicatore ad esempio: numero di prenotazioni trattate in forma elettronica su totale prenotazioni trattate dalla struttura).
Bacino di utenza
Numero di prenotazioni o di prestazioni trattate in forma elettronica
Tipologie di patologie o tematiche coinvolte
Numero documenti o messaggi trattati
Riduzione dei tempi di erogazione delle prestazioni
Altri indicatori specifici, qualitativi e quantitativi per descrivere i risultati
