| Titolo del Progetto: |
|
e-Health: l' informatizzazione dei servizi sanitari |
| Parte 1: ANAGRAFICA |
|
| Soggetto proponente: |
|
ASL |
| Denominazione per esteso: |
|
Regione Friuli Venezia Giulia, Azienda per i Servizi Sanitari n. 3 Alto Friuli, Azienda per i Servizi Sanitari n. 4 MedioFriuli |
| Unità Organizzativa: |
|
Marketing Sociale |
| Sito web istituzionale: |
|
www.ass3altofriuli.it |
| Indirizzo internet dove esiste una descrizione
del progetto: |
|
www.ass3altofriuli.it www.infoanziani.it |
| Referente del Progetto |
|
| Nome: |
|
Beppino |
| Cognome: |
|
Colle |
| Funzione: |
|
direttore sanitario, project leader |
| Ente di appartenenza: |
|
Azienda per i Servizi Sanitari n. 3 Alto Friuli |
| e-mail: |
|
mark@ass3.sanita.fvg.it |
| Parte 2: ASPETTI GENERALI |
|
| Categoria del progetto (vedi bando): |
X Utilizzo dell'ICT per l'efficienza gestionale
|
| Status del progetto: |
X Realizzato
|
| Struttura che ha promosso il progetto: |
|
Direzione Centrale Risorse agricole, naturali, forestali e montagna - Servizio affari generali, amministrativi e politiche comunitarie |
| Descrizione sintetica del progetto (descrivere
le singole fasi e lo stato attuale del progetto): |
|
Il Progetto Frenesys è stato implementato grazie alla collaborazione di tre ASS del Friuli Venezia Giulia (ASS n° 3 ''Alto Friuli'', ASS n° 4 ''Medio Friuli'' e ASS n° 6 ''Friuli Occidentale'') supportate da un partner tecnico.
Tale Progetto è riuscito a utilizzare le più moderne innovazioni del settore ICT al fine di migliorare l'accessibilità degli utenti ai servizi in zone di particolare conformazione geografica: collegando in rete 60 Medici di Medicina Generale e Pediatri di Libera Scelta, creando un Portale di accesso e permettendo loro di prenotare direttamente dall'ambulatorio le visite specialistiche e di monitorare in modo interattivo l'avanzamento di alcune patologie specifiche (diabete) si è potuto semplificare il compito dell'utente che può sempre avvalersi, ora, della collaborazione del proprio Medico di fiducia al momento della prenotazione. Inoltre, a sperimentazione conclusa, il Progetto sta continuando e l'ASS n° 3 ha già aumentato di 20 unità il numero dei propri professionisti medici coinvolti, mentre, dal punto di vista strettamente tecnico, il prodotto tecnologico è in continua via di miglioramento ed affinamento, al fine di offrire un servizio sempre più completo e stabile a favore dei cittadini. |
| Data di avvio del progetto: |
|
01/ 2003 |
| Esigenze affrontate dal progetto: |
|
Il fine essenziale del Progetto è fornire agli utenti delle zone montane più periferiche facenti parte dei territori coinvolti degli strumenti pratici utili al miglioramento dell'accesso al sistema della prenotazione e monitoraggio diretto da parte del Medico di alcune patologie croniche gravi; l'utente riceve un beneficio in termini di risparmio di tempo e di oggettivo miglioramento al servizio, dal momento che, seguendo tale schema d'azione, egli viene supportato dal proprio Medico durante tutto il percorso sanitario, ricevendo così l'appoggio di un esperto competente sia in termini di professionalità che di supporto psicologico in un momento estremamente emotivo come quello dell'accesso del cittadino al sistema Sanitario. |
| Obiettivi e risultati attesi: |
|
I macrobiettivi dell'Azione sono:
1. la messa in rete dei Medici di Medicina Generale (MMG) e dei Pediatri di Libera Scelta (PLS) con le proprie ASS di riferimento al fine di fornire servizi di teleprenotazione in tempo reale e al fine della ricezione ed archiviazione di esiti, visite ed esami per alcune patologie;
2. il monitoraggio telematico di alcune patologie croniche, quali ad esempio il diabete, al fine di ottenere un controllo periodico dei dati epidemiologici (management disease);
3. migliorare l'accessibilità ai servizi sanitari da parte della popolazione montana (con particolare riguardo alle fasce più anziane di utenza e ai soggetti affetti da patologie croniche) ed a favorire l'accesso e l'utilizzo delle nuove opportunità offerte dalla ''Società dell'Informazione'' da parte dei Medici e dei Pediatri dislocati nelle zone più disagiate e lontane dai maggiori centri abitati.
Gli obiettivi specifici sono:
1. migliorare l'efficacia/efficienza dei servizi erogati dalla Pubblica Amministrazione verso il proprio interno e l'utenza esterna, grazie alla costituzione di una rete integrata dai contenuti innovativi che garantisca accesso, interoperabilità, trasparenza e immediatezza;
2. creare una comunità professionale, con la messa in rete di servizi, conoscenze e competenze, tra gli attori dello sviluppo socio-economico operanti nella Regione;
3. facilitare l'accesso alle competenze e ai servizi disponibili a livello regionale nelle aree svantaggiate e periferiche della Regione, grazie all'implementazione di sistemi di rete che pongano soluzione alle esigenze di carattere socio - sanitario e sanitario altrimenti risultanti compresse. |
| Indicatori qualitativi e quantitativi per
descrivere i risultati |
|
| - bacino di utenza |
|
| descrizione del parametro e del valore definito
in fase di progettazione |
|
60.000 |
| % raggiunta al febbraio 2005 |
|
120% |
| - numero di prenotazioni o di prestazioni
trattate in forma elettronica |
|
| descrizione del parametro e del valore definito
in fase di progettazione |
|
24.840 |
| % raggiunta al febbraio 2005 |
|
114% |
| - tipologie di patologie o tematiche coinvolte |
|
| descrizione del parametro e del valore definito
in fase di progettazione |
|
100% patologie trattate |
| % raggiunta al febbraio 2005 |
|
100% |
| - numero documenti o messaggi trattati |
|
| descrizione del parametro e del valore definito
in fase di progettazione |
|
6.900 |
| % raggiunta al febbraio 2005 |
|
100% |
| - riduzione dei tempi di erogazione delle
prestazioni |
|
| descrizione del parametro e del valore definito
in fase di progettazione |
|
|
| % raggiunta al febbraio 2005 |
|
|
| |
| - altro |
| |
| descrizione del parametro e del valore definito
in fase di progettazione |
|
indagini di customer satisfaction |
| % raggiunta al febbraio 2005 |
|
100% |
| |
| Investimento o costo complessivo del progetto: |
|
1.300.00 Euro (finanziamento start + prosecuzione) |
| Tempi di recupero dell'investimento: |
|
Risulta difficile stimare il tempo di recupero dell'investimento quantificando il risparmio derivante dalla diminuzione dei costi sociali (ore/lavoro risparmiate da assistiti e loro familiari, costi dei trasporti e tempi di percorrenza, ...).
Per quanto attiene all'ammortamento delle attrezzature ed al risparmio sulle ore - lavoro dei centri di prenotazione, il rientro dell'investimento è stimabile in cinque anni solari. |
| Parte 3: ASPETTI SPECIFICI |
|
| Il Progetto è stato co-finanziato con risorse
esterne all'Azienda? |
X Sì
|
| Se sì, tipo di co-finanziamento e percentuale |
|
| - progetti di ricerca art.12 del Ministero
della Salute |
|
|
| - progetti MIUR |
|
|
| - progetti europei |
|
FESR FreNeSys 45% |
| - progetti e-government |
|
e - Government 31,5% |
| - progetti regionali |
|
FESR FreNeSys 13,5% |
| - sponsor privati |
|
|
| - altro |
|
|
| Il presente progetto fa parte di un progetto
d'insieme più ampio? |
X Sì (se sì, specificare)
|
| Titolo progetto d'insieme: |
|
Friuli Venezia Giulia Region network Systems (FreNeSys) |
| Eventuale capofila del progetto d'insieme
(se diverso dal proponente): |
|
Direzione Centrale Relazioni internazionali , comunitarie ed autonomie locali - Servizio rapporti comunitari ed integrazione europea |
| Attività correlate all'implementazione del
progetto: |
X assistenza
X ricerca
X formazione
X supporto operativo agli utenti
X supporto management
X altro (specificare)
|
|
|
Sviluppo ICT, riordino anagrafica regionale, adeguamento Data-base MMG /PLS, sperimentazione smart card del cittadino, interoperatività fra sistemi informativi, ridefinizione modalità incentivanti MMG/PLS, puntualizzazione agende di prenotazione, upgrade software disease management, revisione e ammodernamento rete geografica di trasmissione dati, creazione di protocolli d' intesa fra le ASS, collaborazione continua con INSIEL SpA, rilevazione di customer satisfaction, campagne di informazione e comunicazione all' utente. |
| Area clinico-specialistica di applicazione |
X specifici percorsi clinico-diagnostici
X altro (specificare)
|
|
|
cardiologia, diabetologia, medicina di base, pediatria di base |
| Quante unità organizzative coinvolge l'applicazione
del progetto? |
X intera azienda
X altro (specificare)
|
|
|
3 ASS: ASS3 "Alto Friuli", ASS4 "Medio Friuli", ASS6 "Friuli Occidentale"; 60 MMG/PLS, Agenzia Regionale della Sanità FVG |
| Principali ostacoli affrontati: |
X altro (specificare)
|
|
|
difficoltà nell'attuare l'interoperatività fra la molteplicità di sistemi di di gestione paziente precedenti al software creato per e - health;
difficoltà nell'allestimento dellle linee geografiche di trasmissione dati e fonia nei territori montani |
| Principali tipologie di attività intraprese |
|
| Preparazione e adeguamento del contesto |
X visione condivisa, pianificazione, coordinamento
X gestione comunità degli addetti ai lavori, portale, liste di discussione, task forces mirate su particolari problemi
X costruzione, adattamento e sperimentazione di nuovi modelli organizzativi
X armonizzazione delle terminologie cliniche
X definizione di percorsi assistenziali di riferimento
X azioni di sensibilizzazione e promozione specifiche
X altro (specificare)
|
|
|
addestramento ed assistenza MMG/PLS; riordino anagrafica regionale; adeguamento dei data base di MMG/PLS; interfacciamento Centro Unico di Prenotazione; revisione reti, acquisizione e distribuzione hw; creazione dei protocolli d' intesa; verifica dei sistemi di sicurezza, autenticazione tramite smart card |
| Attuazione aspetti operativi |
X infrastruttura tecnologica
X privacy e sicurezza
X standard di informatica sanitaria sui messaggi e sui contenuti dei documenti clinici (es. HL7, DICOM)
X formazione, aggiornamento e addestramento specifico del personale
X integrazione tra sistemi gestionali e sistemi clinici
X integrazione tra ospedali e territorio
X integrazione aspetti sanitari e sociali
|
|
|
|
| Tipi di applicazioni e servizi |
X integrazione delle anagrafiche on-line degli assistibili
X registri on-line dei pazienti, per una specifica patologia
X anagrafiche on-line degli operatori sanitari
X prenotazione delle prestazioni
X trasmissione elettronica di documenti clinici (ricette, referti, lettera di dimissione ecc.)
X cartella clinica elettronica
X altro (specificare)
|
|
|
area web destinata agli operatori, forum, autenticazione tramite smart card, trasmissione e visualizzazione referti, disease management |
| Predisposizione di regole e accordi |
X incentivi
X aspetti burocratici e amministrativi
X altro (specificare)
|
|
|
Protocolli d' intesa, convenzioni, costruzione e disseminazione di protocolli e linee guida |
| Principali tipologie di strumenti tecnologici
utilizzati |
|
| Sistemi di ICT |
X sistemi per la condivisione di dati clinici tra struttre diverse
X altro (specificare)
|
|
|
sistemi per la continuità della cura |
| Sistemi per la gestione di segnali e immagini |
X altro (specificare)
|
|
|
Visualizzazione referti clinici, progettazione ed integrazione con sistemi RIS (Radiodiagnostica ) e NetLab (Laboratorio) |
| Sistemi di comunicazione |
X reti fisse (WAN, LAN)
X internet/intranet/extranet
X telefonia mobile di 1°, 2° e 3° generazione (E-TACS, GSM, GPRS, UMTS)
|
|
|
|
| Sistemi HW-SW complessi "dedicati" |
X sistemi di accesso web based
X software multigestione dati clinici e teleconsulto
X altro (specificare)
|
|
|
Software per il disease management (Eurotouch, Cardonet), portale e piattaforma Oracle |
| Tipologie di attori coinvolti nella realizzazione
del processo |
|
| Tipo di attore |
X pazienti
X medicina di base
X farmacie
X laboratori diagnostici
X specialistica
X ospedali
X operatori non medici
X assistenza domiciliare
X altro (specificare)
|
|
|
consulenti, specialisti ICT, INSIEL SpA, altre software houses |
| Benefici attesi dal progetto |
|
| Tipo di beneficio |
X risparmio diretto
X maggiore efficienza dei processi amministrativi
X sostegno al cittadino nella gestione della propria salute (prevenzione attiva)
X governo clinico
X maggiore efficienza dei processi clinici
X minore utilizzo di risorse umane per fornire gli stessi servizi
X minore utilizzo di risorse economiche per fornire gli stessi servizi
X rapidità di accesso ai servizi
X facilitazione della continuità delle cure
X altro (specificare)
|
|
|
Diminuzione dei costi sociali (ore/lavoro risparmiate da assistiti e loro familiari, costi dei trasporti e tempi di percorrenza), miglioramento del servizio di prenotazione e di assistenza sanitaria nelle zone montane geograficamente più disagiate |
| Tipologie di utenti finali che beneficiano
direttamente dei risultati del progetto |
|
| Tipo di utente finale |
X singoli cittadini
X singoli operatori sanitari
X unità operative cliniche
X servizio aziendale per i sistemi informativi
X associazioni cittadini e pazienti
X associazioni operatori sanitari
X altro (specificare)
|
|
|
amministratori locali |