I risultati di "P.A. APERTA 2003"

L’idea che sta alla base di questa nuova iniziativa premiale è molto semplice: una pubblica amministrazione aperta ai disabili ed alle fasce deboli non è solo più equa, ma è migliore per tutti.

In particolare le azioni che promuovono l’introduzione delle tecnologie dell’Informazione e della Comunicazione nella P.A. e che prefigurano un e-government, mentre sono ricche di opportunità, possono, senza un adeguato intervento a favore dei gruppi che tradizionalmente vengono considerati più deboli (disabili, anziani, ecc.), mantenere ed anzi accentuare i meccanismi di esclusione, soprattutto alla luce del fatto che gli strumenti tecnologici acquisiscono sempre maggiore prominenza anche nella sfera della vita quotidiana.
Il 2003, "Anno Europeo del Disabile", presenta uno scenario che vede le amministrazioni, anche attraverso la tecnologia, sempre più tese ad una piena integrazione.
Sfruttare a pieno le potenzialità delle moderne tecnologie per abbattere quelle barriere che di fatto rallentano l'integrazione sociale delle categorie svantaggiate è uno degli obiettivi primari dell'Ufficio del Ministro per l'Innovazione e le Tecnologie. che è copromotore, assieme all’ASPHI, associazione per l’Informatica a favore dei disabili, di questo premio.

I risultati che qui presentiamo sono la dimostrazione che avevamo ragione: sono pervenuti infatti 153 progetti, tutti qualitativamente interessanti, che segnalano una grande vitalità del settore e un interesse strategico verso le nuove tecnologie.

Nel presentare questo lavoro così ricco di spunti, vorrei mettere in evidenza almeno quattro aspetti che fanno da sfondo a tutti i progetti presentati; lo faccio attraverso altrettante parole chiave:

1. integrazione/cooperazione
   i progetti presentati, e in particolare tutti quelli giudicati migliori, non sono occasioni spot, in cui singoli reparti, magari "contro tutti", hanno fatto miracoli. Si tratta invece sempre di progetti strategici che hanno coinvolto l’intera struttura in un’azione integrata e che hanno visto la cooperazione di più soggetti (spesso anche privati o del terzo settore). La lezione è che una P.A. aperta non può essere frutto di un episodio eroico, ma deve essere un obiettivo posto al centro dell’organizzazione.
2. re-engineering e livelli di servizio
   un esame attento delle schede dei progetti mette finalmente fine ad un dualismo del tutto nominalistico tra front-office e back-office. Molti progetti prevedono infatti un intenso e diffuso sforzo di riorganizzazione dell’ente, ma nello stesso tempo tutti guardano anche ai livelli di servizio e all’effettivo impatto con i disabili.
3. riuso
   la maggior parte delle soluzioni proposte prevedono la possibilità di un loro riuso in contesti diversi o, a volte, sono riusi di soluzioni tecnologiche già presenti.
4. capitale sociale
   purtroppo solo 26 sui 154 progetti arrivati vengono da Regioni del Sud. E’ ahimè un dato atteso e diffuso in tutte le nostre iniziative premiali e, quel che è peggio, è un dato in deciso peggioramento negli ultimi anni. Non si tratta qui di mettere in dubbio né le capacità né la motivazione di intere regioni, quanto di sottolineare che le eccellenze sono in genere figlie di un ambiente favorevole e di un "capitale sociale" di elevata qualità.