Carissimi,

ogni anno, nei giorni frenetici che precedono e accompagnano l'appuntamento congressuale di

Forum P.A., mi fermo a considerare questo evento con occhi da cittadino e ogni volta mi chiedo se riusciamo a trasferire completamente in questi padiglioni, negli stand, tra i corridoi assolati di questa Fiera che ci ospita il grande sforzo di cultura, di strategia e di processo che la nostra Pubblica Amministrazione sta compiendo per "coltivare il cambiamento".

Quest'anno abbiamo provato a volare alto e ci siamo posti un obiettivo più ambizioso: affiancare alle riflessioni e ai confronti sui processi in atto un esercizio di creatività sui futuri possibili della nostra Pubblica Amministrazione.
Scenari P.A. è un'iniziativa fortemente voluta e promossa insieme con Fondazione Censis per capire quali differenti combinazioni di tecnologia, capitale umano e politica pubblica potranno verificarsi da qui a sei anni nel nostro paese. Dunque, come sarà l'Amministrazione del futuro?

Non è facile fare previsioni. È uno scenario profondamente dinamico quello cui ci troviamo di fronte: le organizzazioni si fanno complesse, gli interessi e i bisogni più articolati e meno particolaristici, nascono fenomeni di aggregazione non tradizionali, il management dialoga, si confronta, crea strutture di rete.
Questa pubblicazione raccoglie gli spunti critici e le previsioni, in alcuni casi concordanti in altre contraddittorie, di 70 amici - mi piace considerarli tali - uomini e donne che, profondamente affezionati all'interesse pubblico, hanno condiviso con noi la loro "visione" e ci hanno aiutati ad immaginare il futuro. Questo opuscolo è innanzitutto dedicato a loro, e a loro va il mio personale e sentito ringraziamento.
Ma ritengo possa essere uno strumento utile e interessante anche per chi, dal mondo dell'università e dell'impresa, delle autonomie locali e funzionali, delle rappresentanze istituzionali e dell'editoria, opera ogni giorno scelte che coinvolgono tutti i membri della società civile perché se è vero che non esiste un insieme rigido di possibili soluzioni o una ricetta unica è anche vero che i futuri possibili non sono definiti indipendentemente dalla nostra azione e dalla nostra volontà.

Scopriamo una Pubblica Amministrazione che perde il monopolio del servizio pubblico e deve confrontarsi con una più vivace concorrenza, un crescente schieramento di forze esterne, una società complessa influenzata più che mai dalla interdipendenza economica e dal peso crescente delle strutture e degli accordi internazionali. Strumenti tecnologici in molti casi addirittura rivoluzionari faciliteranno domani l'interscambio delle funzioni e delle risorse umane, produrranno un aiuto fattivo alle dinamiche del mercato ed una standardizzazione delle procedure. Le istituzioni locali, spinte in particolar modo dalle piccole e medie imprese, saranno i driver dei processi di sviluppo: i territori competeranno tra loro per attrarre quote di risorse che ne determineranno lo sviluppo economico e, che lo vogliamo o no, dovremo fare i conti con l'aumento dei gradi di autonomia e dei livelli di responsabilità dei soggetti territoriali.

Scopriremo, in definitiva, il "fattore P.A." di domani, quando il domani è appena dietro l'angolo.