del 08/11/2007

Da anni l'INPDAP ha intrapreso un percorso virtuoso in direzione del rilancio completo dell'ente. Se all'inizio di questo percorso gli elementi coinvolti sono stati quelli strutturali, con l'individuazione di architetture e sistemi in grado di far ripensare completamente i processi in treni in chiave più economica e moderna, e se questo percorso è passato per una stretta sinergia con gli altri grandi enti previdenziali (primo fra tutti l'INPS) nell'ottica del riuso, oggi l'INPDAP mette a segno un altro grande "colpo": FISCOonLine, un servizio in modalità web che consentirà di informatizzare completamente la gestione delle entrate fiscali.

Qualche dato

Il bilancio che annualmente gestisce è pari a 11 miliardi di euro. Non stiamo parlando del budget per la prossima finanziaria, ma del volume di imposte che l'INPDAP, l'Istituto Nazionale di previdenza per i dipendenti della Pubblica Amministrazione tratta ogni anno.
Con 3 milioni di utenti in carico e oltre 8 mila dipendenti l'INPDAP è uno dei grandi enti previdenziali italiani che, da un paio d'anni, ha intrapreso un processo di modernizzazione dell'intero sistema informativo.
All'interno di questo più ampio progetto nasce e si sviluppa la piattaforma informatica "Fisco Online" voluta dal direttore generale Giuseppina Santiapichi per razionalizzare la gestione delle informazioni digitali. Prima dell'avvio dei lavori non esisteva un vero e proprio processo fiscale e le attività di natura tributaria erano piuttosto ripartite tra le diverse postazioni che gestivano il singolo processo in carico, senza possibilità di dialogo tra loro.

Progetto FISCO

Il "Progetto Fisco ha impresso un cambiamento radicale - afferma Santiapichi - realizzando un sistema trasversale che consente di integrare le varie attività istituzionali come le pensioni, il TFR, le borse di studio, l'assistenza fiscale in modo da rendere univoca l'applicazione della norma e il rispetto delle scadenze per il CUD, il 770 e il 730. Attualmente la piattaforma è costituita da 15 applicativi, con modelli fiscali a video, costruiti su un'architettura web in grado di servire una platea illimitata di utenti contemporaneamente. I dati gestiti sono integrabili con i sistemi gestionali dell'istituto ed è possibile trasferire automaticamente i dati verso altri sistemi operazionali". La piattaforma consentirà, ad esempio, di rispondere prontamente alle disposizioni emanate nel decreto dal Ministero dell'Economia e della Finanza del 5 ottobre scorso (GU n. 247 del 23-10-2007) che ha introdotto l'obbligo per i sostituti d'imposta, a partire dal gennaio 2008, di versare ogni mese l'Addizionale Comunale dell'IRPEF direttamente ai Comuni. Tale obbligo, ovviamente, comporta per tutti i soggetti coinvolti un impegno di riorganizzazione informatica delle prestazioni (pensioni e stipendi) piuttosto consistente, per inviare telematicamente all'Agenzia delle Entrate gli importi dell'Addizionale che ogni singolo Comune (più di 8.000) incasserà mensilmente in tempo reale.

Parola d'ordine flessibilità

Fisco Onlineconsente all'Inpdap di fronteggiare, senza sconvolgere il proprio sistema informativo, le esigenze del legislatore che ogni anno può imporre scadenze e adempimenti nuovi. La flessibilità del sistema è, infatti, uno dei motivi per cui sia l'INPS che l'INAIL hanno manifestato interesse a riusare la piattaforma. "Se la filosofia del riuso viene applicata in sinergia dai tre istituti - aggiunge la Santiapichi - le potenzialità di sviluppo sono pressoché illimitate e i risparmi gestionali notevoli dal momento che ogni estensione eventualmente necessaria può essere analizzata internamente dai funzionari de tre istituti praticamente a costo zero per essere realizzata dal fornitore una sola volta per tutti". Inoltre la condivisione della piattaforma potrebbe rappresentare per l'Agenzia delle Entrate un archivio fiscale di 24 milioni di contribuenti descritti tramite il 770. La stessa Agenzia potrebbe accedere al data base in tempo reale e senza alcun invio di flussi telematici, avendo la possibilità di dialogare on-line con l'istituto e verificare direttamente eventuali discordanze.
La piattaforma, infatti, è progettata e realizzata interamente per l'utilizzo in modalità web: ogni modifica è visibile a tutti gli utenti del sistema e mette in condizione gli operatori di lavorare con dati sempre aggiornati e condivisi. Inoltre l'interconnessione tra gli applicativi fiscali evitare la dispersione dei dati o una loro errata interpretazione, nonché evita la necessità di dover riprodurre lo stesso dato per ogni modello d'impiego.

La struttura della piattaforma PROGETTO FISCO

"Progetto Fisco: novità orientata al risultato", un'intervista con Giuseppina Santiapichi- Direttore Generale INPDAP

"Un volto nuovo per l'INPDAP non solo previdenza", Dossier Altra pa del 02/06/05

"Accordo di cooperazione tra INPS e INPDAP: dal riuso strategie vincenti" Dossier Altra pa del 10/6/04