del 25/10/2007

Il Programma Elisa (Programma Enti Locali – Innovazione di Sistema) finanzierà progetti d’innovazione tecnologica sviluppati dagli Enti locali, come la digitalizzazione dell’attività amministrativa o la riduzione del digital divide nei piccoli comuni e nelle aree montane. Grazie al “Fondo per il sostegno agli investimenti per l’innovazione negli enti locali”, Elisa mette a disposizione 45 milioni di euro per il triennio 2007-2009, e con 15 milioni di euro all'anno mira a favorire un'innovazione capace di aggregare bisogni e soluzioni.

Il programma

Quattro sono gli ambiti di progetto che il programma Elisa finanzia e tutti mirano a favorire lo sviluppo degli enti locali secondo la direttrice di una innovazione che muove dalla tecnologia per tentare di definire nuovi processi.
Il motore economico di Elisa è il "Fondo per il sostegno agli investimenti per l'innovazione negli enti locali" (previsto dall'articolo 1, comma 893, della legge Finanziaria 27 dicembre 2006, n. 296), che ha stanziato 45 milioni di euro per il triennio 2007-2009.
Ogni progetto presentato da un ente locale o, preferibilmente, da un'aggregazione di enti locali potrà ricevere un finanziamento compreso tra il milione e mezzo e i tre milioni e mezzo di euro, comunque non superiore al 50% del costo totale del progetto.
Il bando sollecita la presentazione di progetti da parte di aggregazioni di enti locali, sia preesistenti che in via di costituzione, specificando che il bacino d'utenza di ogni progetto non può essere inferiore al milione e mezzo di abitanti e, nel caso in cui uno degli enti locali raggiunga da solo questo limite, la soglia passa a quattro milioni.

Gli obiettivi

Macro obiettivi dei progetti presentati dovranno essere la digitalizzazione dell'attività amministrativa; l'elaborazione di software prodotti in standard aperti; la formazione di aggregazioni che rispecchiano la complessità del territorio nazionale.
Più nel dettaglio gli ambiti di intervento dei progetti, sostenuti dal comune denominatore dell'innovazione tecnologica e dei processi, sono:
Gestione integrata della logistica e dell'infomobilità nel trasporto pubblico locale, nella mobilità urbana ed extraurbana, sia pubblica che privata. Si fa specifico riferimento anche a paralleli strumenti in grado di incoraggiare la mobilità virtuale come il telelavoro e la teleconferenza.
Sistemi di misurazione della qualità dei servizi erogati dagli enti locali, sulla cui base intraprendere azioni di miglioramento dei livelli di servizio.
Gestione digitale integrata dei servizi locali in materia fiscale e catastale mediante modelli di cooperazione applicativa.
Integrazione e potenziamento dei sistemi informativi del lavoro.

I progetti dovranno essere realizzati in standard aperti e prevedere un piano per il riuso delle soluzioni elaborate da parte di enti locali di tutto il territorio nazionale (artt 68 comma 3 e 69 del CAD). E' richiesto un piano d'esercizio che preveda la messa in opera dei risultati del progetto su tutti gli enti locali partecipanti e nei casi di cofinanziamento regionale le proposte progettuali dovranno essere corredate da un Piano Unitario di Interventi e deve essere accertata la coerenza dei progetti presentati con la programmazione regionale.
La deadline per la presentazione dei progetti è fissata al 30 novembre.

"Per Elisa: innovazione e concertazione" intervista a Paolo Zocchi, consigliere del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie Locali

Il sito web del programma Elisa