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TMPL2
SIPPI e il valore della collaborazione
Domenico Pellegrini - Ministero della Giustizia, Direzione Generale
Sistemi Informativi Automatizzati, Responsabile Progetto SIPPI.
del
11/10/2007
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Il
progetto SIPPI era stato presentato circa tre anni fa, quali sono
stati i motivi che ne hanno ritardato l'implementazione?
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L'implementazione
non è stata ritardata da impedimenti, ma dalla necessità
di adottare un approccio adeguato alla complessità di un sistema
informativo come SIPPI.
Un sistema informativo è un insieme di elementi, anche molto diversi
tra loro, che raccoglie, elabora e scambia dati per produrre e distribuire
informazioni alle persone che ne hanno bisogno, nel momento e nel luogo
adatto.
Non si può immaginare la realizzazione di un sistema informativo
senza valutarne l'impatto nel contesto organizzativo, senza ripensare
i cicli di lavorazione delle pratiche, senza innovare portando maggiore
efficienza e trasparenza, senza superare le barriere tecnologiche e organizzative,
nel rispetto dell'autonomia dei vari interlocutori.
Perché il sistema informativo, per essere effettivamente efficace,
deve essere accettato da chi lo utilizza poiché comporta anche
un cambiamento culturale dell'organizzazione. Ed è per questo che
abbiamo scelto un approccio collaborativo e graduale.
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E' previsto il reclutamento di nuove figure professionali?
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Il
sistema è dell'Amministrazione e per l'Amministrazione. Verrà
utilizzato dal personale amministrativo degli uffici giudiziari e non
è previsto l'inserimento di nuove figure professionali esterne.
E' stato messo in atto un piano di formazione diffuso presso tutti i distretti
giudiziari del Sud e, a seguire, un periodo di training on the job durante
il quale sono state trattate casistiche reali per verificare l'operatività
di SIPPI e la rispondenza alle norme.
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Quali
misure sono state previste per garantire la sicurezza e la riservatezza
dei dati?
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La
sicurezza dei dati è un fattore di fondamentale importanza per
tutto il contesto Giustizia e in particolare per SIPPI sono state adottate
soluzioni di Information Security estremamente affidabili, che prevedono:
autenticazione, autorizzazione e profilazione degli utenti, sicurezza
della piattaforma tecnologica per gli scambi informativi tra i diversi
Uffici giudiziari e con altre Amministrazioni coinvolte, il codice a firma
digitale per garantirne provenienza e autenticità. Tutto nel rispetto
dell'autonomia operativa degli uffici e in modo conforme agli standard
più avanzati in materia di sicurezza.
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Il
progetto dispone l'eliminazione del cartaceo e la conservazione
sul supporto digitale o le due forme coesisteranno?
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La
carta continuerà a convivere con il registro elettronico, almeno
per ora. È inevitabile nella fase iniziale. Ma condividiamo appieno,
e lo consideriamo un impegno, il Protocollo d'intesa Mastella-Nicolais
di gennaio 2007che individua nelle tecnologie informatiche un alleato
formidabile per la PA, se utilizzate in maniera intelligente e se accompagnate
da una forte volontà di cambiamento organizzativo.
Un impegno tra i più stringenti, quello che porterà probabilmente
i maggiori benefici in termini di efficienza ed economicità della
macchina Giustizia.
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