del 05/04/2007

Si aprono le pre-iscrizioni telematiche alle Università per l'anno 2007-08, con Decreto Ministeriale 26 febbraio 2007. La procedura di pre-scrizione on line - attiva per la prima volta per l'anno accademico 1998-99 - poggia sulla considerazione che l'orientamento costituisce una componente strutturale del processo formativo, apportando un contributo di rilievo allo sviluppo delle politiche attive del lavoro. Promuovere l'integrazione di soggetti e risorse sul territorio si ritiene necessario perché le occasioni di orientamento siano poste in essere e perché le opportunità conseguenti siano accessibili a ciascuno. Per questo è nato il portale UNIverso: sito del Ministero dell'Università e della Ricerca (MiUR), realizzato per orientare gli studenti dell'ultimo anno di scuola superiore all'iscrizione all'università. A quasi un decennio dalla sua presentazione, apriamo una finestra su questo connubio tra politiche di orientamento e tecnologia, così come nell'ottica dei coinvolti: MIUR, Scuole, Università, studenti.

Una micro-rivoluzione nel sistema Università

Nella Direttiva ministeriale n. 488 del 1997, con oggetto: Orientamento scolastico, universitario e professionale - trasmissione direttive, si rendeva esplicita la consapevolezza che l'orientamento - da intendersi quale componente strutturale del processo formativo - rivestisse una valenza culturale ed economica in ambito UE. Sottolineandone la natura bivalente e la rilevanza assoluta, l'allora MURST riconosceva la necessità di promuovere l'integrazione dei soggetti e delle risorse per realizzare interventi efficaci sul territorio, capaci di conciliare concretamente orientamento, autonomia e diritto all'informazione, sulla base dei principi già individuati nel Documento del gruppo consultivo informale MURST-MPI sull'orientamento del 29 aprile 1997, e successivo parere della Commissione MURST-MPI
(Art. 4 L. 168/1989).
Si consumava così, quasi un decennio fa, una micro-rivoluzione culturale nel sistema Università: le attività di orientamento degli studenti venivano istituzionalizzate in collegamento con quelle didattiche e di ricerca. Gli obiettivi perseguiti si riferiscono chiaramente al sistema della formazione ma anche - nel più lungo termine - al sistema lavoro, nell'ottica di favorire un incontro di domanda e offerta più pertinente, assegnando dunque all'orientamento una funzionalità rivolta all'individuo ma anche alla società. I principali obiettivi di questo approccio sono:
realizzare continuità nel processo formativo dei giovani;
integrare la formazione al tessuto sociale e produttivo di riferimento;
ridurre gli abbandoni e il prolungamento eccessivo degli studi;
qualificare la partecipazione attiva degli studenti nell'ambiente scolastico e nelle Università.
Una tale prospettiva si declina in una serie di iniziative, predisposte congiuntamente da Università e Istituti scolastici, in cui rientra la pre-iscrizione telematica alle Università, rivolta agli studenti che frequentano l'ultimo anno della scuola superiore, per la cui gestione è stato predisposto dal MIUR un sito web dedicato: www.universo.miur.it

UNIverso: il portale del MIUR per l'orientamento

UNIverso è il sito del Ministero dell'Università e della Ricerca (MiUR), realizzato per orientare gli studenti interessati all'iscrizione all'università, ovvero all'iscrizione ai corsi dell'Alta Formazione Artistica e Musicale, nella scelta del corso di studi che più risponde ai loro interessi ovvero all'accesso ai corsi di istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) o all'inserimento nel mondo del lavoro. UNIverso.miur.it, realizzato secondo gli standard WAI di accessibilità, usabile da non vedenti e ipovedenti, si propone come un vero e proprio portale dell'orientamento universitario, attraverso le procedure di pre-iscrizione on line. Prima di effettuare la prescrizione on line, gli studenti possono prendere confidenza con il sistema, usando il fac-simile della scheda dedicata. Oltre alla pre-iscrizione on line, funzione centrale del portale, si rende consultabile una parte informativa che comprende:
presentazione animata dell'attuale sistema dell'istruzione superiore;
leggi di riferimento di tutte le Istituzioni di istruzione superiore;
notizie utili sulle borse di studio concesse da Regioni, Province Autonome e Università;
elenco dei Collegi universitari con relative indicazioni utili;
informazioni sui laureati;
notizie sui corsi di laurea cui si accede attraverso una prova di concorso (cosiddetti a numero chiuso);
un questionario, opzionale, che consente alle Istituzioni presso cui lo studente manifesta l'intenzione di iscriversi di conoscerne motivazioni e aspettative;
un numero verde per assistenza tecnica alla compilazione del modulo.
In UNIverso - ci ha spiegato Roberta Cacciamani - Direzione Generale Studente e Diritto allo Studio del MiUR - la pre-iscrizione viene presentata come un'opportunità per esercitare il diritto di essere informati, per riflettere sul proprio futuro e scegliere adeguatamente. Effettuare la pre- iscrizione, tramite l'indicazione di una triplice preferenza, consente di entrare nel sistema universitario, conoscere l'offerta formativa di tutti gli Atenei e il più ampio sistema di formazione superiore, gli insegnamenti previsti per ciascun corso, i relativi sbocchi professionali. Attualmente sono aperte le prescrizioni per l'anno accademico 2007-08, in chiusura il 20 aprile. La banca dati, contenente i moduli di prescrizione compilati in questi giorni dagli studenti, verrà predisposta dal MIUR (tramite il CINECA) e ne sarà consentito l'accesso telematico a Università, Istituzioni dell'Alta Formazione Artistica e Musicale, Scuole Superiori per Mediatori Linguistici, Centri Servizi amministrativi (nel caso di studenti provenienti da scuole private) e Scuole pubbliche collegate in rete. Lo scorso anno, sono stati 20.476 gli alunni prescritti, mentre per quanto riguarda i numeri di accesso al sito, si è registrato un aumento consistente tra il 2005 (1.610.817) e il 2006 (2.157.523) con un totale di 182.912 per i primi due mesi del 2007. (Fonte: MiUR)

Dalle scuole si parte

Il processo di raccolta dati parte fisicamente e idealmente dalle scuole superiori. Non solo perché i destinatari del progetto sono espressamente gli studenti delle ultime classi, ma anche perché c'è una richiesta di collaborazione e guida esplicita da parte del Ministero alle stesse scuole. Il Ministero della Pubblica Istruzione lo scorso dicembre ha pubblicato sul proprio sito uno specifico comunicato per sollecitare i dirigenti scolastici nel senso richiesto dal MIUR, ovvero adoperarsi per far comprendere agli studenti che la prescrizione non è un adempimento burocratico, ma un'opportunità in più offerta loro in vista di una scelta consapevole e responsabile del proprio futuro. (idem) Dunque si riconosce la necessità di realizzare continuità nel processo formativo, spingendo in tal senso il MPI e il MiUR ad un'azione congiunta, per rendere i soggetti istituzionali interessati - Scuole e Università - in grado di realizzare attività efficaci di informazione e di orientamento. L'orientamento (in particolare attraverso la modalità della pre-iscrizione telematica) rappresenta, nella riforma della scuola e dell'università, una cerniera - anche se la più superficiale - tra processi e percorsi educativi che sembrano assumere carattere di progressiva discontinuità. Il primo passo di una tale ri-cucitura non poteva che muovere dalle scuole secondarie.

Università al centro

Nelle finalità e nelle procedure della pre-iscrizione, l'istituzione Universitaria è sicuramente posta al centro. Lo stesso decreto ministeriale del 26 febbraio 2006, prevedendo che gli studenti possono indicare, in ordine di priorità, fino ad un massimo di tre corsi anche di Istituzioni superiori diverse, riconosce che la pre-iscrizione è finalizzata prioritariamente alla predisposizione e alla fruizione di iniziative e attività di orientamento, nonché alla programmazione dell'offerta e dei servizi destinati agli studenti da parte delle Istituzioni formative interessate (art. 1, comma 2). Al fine di garantire la riservatezza dei dati, le Università e le istituzioni di istruzione superiore possono ottenere una copia in via telematica dei soli moduli riguardanti gli studenti afferenti alle proprie strutture o a quelle di riferimento, attraverso una specifica chiave di accesso loro assegnata. Per le Università, dunque, si configura una opportunità notevole per raccogliere dati di natura quantitativa e qualitativa e, perciò, per disegnare l'offerta formativa sulla base di tali informazioni, intraprendendo le iniziative necessarie per ri -equilibrare la futura forza-lavoro con la realtà effettiva del sistema lavoro sempre più determinato dalla dimensione comunitaria, facendo i conti con aspettative,orientamenti e dis-orientamenti registrati. L'Università è dunque al centro del servizio UNIverso perché ha una responsabilità fondamentale nel renderlo efficace, ovvero primo strumento di un processo di ri-cucitura dei due sistemi che sembrano essersi progressivamente staccati: Istruzione e Lavoro. Recuperare informazioni sul target di tali sistemi che - seppur in senso diacronico - è lo stesso, è ritenuto il primo elemento in una strategia necessariamente più ampia e complessa. Lo strumento tecnologico, attraverso la procedura on line, sembra il più adatto a moltiplicare i risultati e semplificare i processi di questa iniziativa, primissimo segno di ricezione di un allarme e conseguente cambio di strategia.

Il servizio per gli studenti

Allo studente che effettua la pre-iscrizione telematica viene reso noto in quali istituzioni universitarie o dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica è attivato il corso di laurea o di diploma accademico individuato nell'ambito prescelto, offrendo la possibilità di indicare fino ad un massimo di tre corsi in ordine di priorità. Questo è chiaramente un servizio informativo di cui lo studente fruisce in modo diretto e immediato. Ne deriva un altro servizio, seppur dilazionato nel tempo, di ri-qualificazione dell'offerta formativa e dei modi di presentazione della stessa da parte delle Università, sulla base delle informazioni ricevute dallo studente in fase di pre-iscrizione. In conclusione l'intero processo della prescrizione, attraverso lo strumento telematico, è disegnato per favorire lo studente nella sua dimensione individuale e sociale, essendo un punto (iniziale) di una strategia in risposta al diritto all'informazione e a quello alla piena realizzazione, che passa attraverso l'istruzione e illavoro. Ma, gli studenti, lo percepiscono? Riconoscono che è un servizio per loro o lo vedono piuttosto come l'ennesimo adempimento burocratico per accedere al sistema dell'istruzione superiore?
Premetto di non essere informato al meglio, ma essendo anch'io uno studente di quinto anno, mi chiedo quale sia la vera utilità di questa famigerata pre-iscrizione, il mio non è un tono polemico, ma vuole solo essere una richiesta avanzata a chi meglio di me sia riuscito ad avere informazioni utili a comprendere lo strano ingegno del ministero scuola. Marco su studenti.it. Ovviamente questa è solo una voce fra i tanti blogger del sito www.studenti.it, a proposito della pre-iscrizione on line, ma ci sembra ben chiara nell'esprimere perplessità e dis-orientamento verso una nuova procedura dalle belle speranze, che si somma alle numerose esistenti e - solo talvolta - coerenti. Come far percepire agli studenti che non si tratta di un punto slegato ma piuttosto integrato in una strategia di orientamento più ampia e profonda? Ma, soprattutto, esiste una strategia di orientamento più profonda? Che superi i questionari on line e le presentazioni in power point? E quanto di questa strategia ha a che fare con i contenuti e l'impostazione del sistema Istruzione, prima che con quello Università? Quanto si sta lavorando sui due anelli di congiunzione dell'unica catena Istruzione-Università - Lavoro? Su questo e altro riflettiamo con Rosalba Natale, Responsabile CIAO - Centro Informazioni Accoglienza Orientamento, Università La Sapienza.

"Scuola - Università - Lavoro: verso il circolo virtuoso" un intervista con Rosalba Natale, Responsabile CIAO - Centro Informazioni Accoglienza Orientamento, Università La Sapienza.

FORUMYOUNG 2007: le aspettative dei ragazzi su scuola e lavoro dopo la maturità l'iniziativa FORUM PA per gli studenti delle Scuole Superiori

Il Portale UNIverso del MIUR

Decreto Ministeriale n. 26 febbraio 2007: Preiscrizioni universitarie a.a. 2007/08 - Modalità di effettuazione

Direttiva ministeriale n. 488 del 1997: Orientamento scolastico, universitario e professionale - trasmissione direttive

Documento del gruppo consultivo informale MURST-MPI sull'orientamento del 29 aprile 1997