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TMPL2
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Tutti i pezzi del puzzle
Infrastrutture, Servizi, Persone
Davide Bazzini
- Assessore all'Informatizzazione, Tutela Ambientale, Partecipazione,
Pace, Cooperazione della Provincia di Biella
del
23/11/2006
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Il 30 novembre sarà ultimato il nuovo portale della Provincia
di Biella che punta consistentemente sulla Multicanalità
e sull'Integrazione Territoriale. Da quali considerazioni nasce
questa scelta?
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Ormai
siamo nel pieno del web 2.0, della Google Generation e dell'always on.
Per questo motivo, uno strumento di comunicazione tanto importante come
un portale provinciale non può essere concepito senza un attento
sguardo agli strumenti che, in ogni situazione e in ogni momento - anywhere,
anytime, permettono di fruire dei suoi contenuti. A fianco delle nuove
generazioni vi sono però altre categorie da raggiungere, soprattutto
in una provincia caratterizzata ancora dalla presenza di divario digitale,
soprattutto infrastrutturale (solo in pochi comuni - seppure per la maggior
parte della loro popolazione - la banda larga, l'always on, è disponibile).
Quindi è molto importante avere uno strumento che, allo stesso
tempo, permetta una navigazione "leggera" e l'utilizzo di medium
diversi e maggiormente diffusi tra la popolazione, quali la televisione
o il telefono tradizionale. Considerando la presenza di molti comuni di
piccola dimensione sul territorio provinciale, si è pensato di
puntare su una piattaforma facilmente distribuibile verso tali enti.
Fin
dall'insediamento, la Giunta di cui faccio parte ha considerato tra le
priorità strategiche il tema della società della conoscenza
e la dotazione di infrastrutture per l'informatica capaci di costituire
"autostrade digitali" per il territorio. A questo si è
accompagnato un progressivo incremento della dotazione di strumenti per
l'amministrazione, allo scopo di offrire sempre maggiori servizi e maggiore
semplificazione nelle procedure di dialogo con l'utenza.
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Quali sono le esigenze che vengono dal territorio e su che tipo
di realtà andranno ad insistere questi nuovi servizi multicanale?
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Parlando di ICT in generale l'esigenza più grande che ora viene
dal territorio riguarda l'infrastrutturazione a banda larga, che, come
accennato è ora molto carente.
La Provincia di Biella sta investendo molto su questo versante ed ha creato
una apposita società di scopo, Cordar.it S.r.l., per la realizzazione
e l'esercizio della rete in fase di costruzione. A fianco della rete sono,
ovviamente, richiesti servizi efficienti da veicolare su tale infrastruttura,
fra i quali si inseriscono a pieno titolo il
portale provinciale e i portali comunali. Sotto questo punto di
vista, vale a dire della costruzione e dell'erogazione di servizi in rete,
c'è ancora parecchio da fare sul piano dell'integrazione e del
coordinamento delle diverse realtà e iniziative.
Per questo motivo, di recente e con il concorso della regione Piemonte,
è stato creato il Centro Servizi Territoriale provinciale, che
raccoglie la grandissima parte dei comuni e che servirà per diffondere
i servizi di e-government e i servizi ICT in genere fra gli enti aderenti.
In sintesi, dunque, le necessità di sviluppo della provincia di
Biella in tema ICT spingono da un alto alla realizzazione di una infrastruttura
di rete che permetta l'erogazione della banda larga su tutto il territorio
provinciale, dall'altro ad un grande lavoro per poter integrare ed erogare
telematicamente i servizi pubblici, comprendendo in questo ambito una
rilevante azione formativa sia verso i dipendenti che verso la popolazione.
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Come avete individuato e selezionato i diversi canali utilizzati
per veicolare i contenuti?
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Su poche e basilari informazioni; la diffusione della banda larga in Italia,
secondo un recente studio dell'OCSE, è pari a circa il 13% degli
utenti. La televisione e il cellulare invece superano il 70% di penetrazione,
senza contare che il telefono fisso raggiunge in pratica tutte le case.
Dalla valutazione di questi dati è stato intuitivo decidere i medium
su cui puntare, con un particolare occhio ai telefonini di terza e quarta
generazione ed all'integrazione su questi apparecchi del WiFi e di software
tali da farli assomigliare sempre più a un piccolo PC. La disponibilità
di servizi di tipo mobile, per quella che ho già chiamato la Google
generation, sarà sempre più importante.
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In che modo saranno monitorati l'utilizzo e l'utilità percepita
dai diversi target?
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Il piano di monitoraggio è in corso di definizione. Alle consuete
statistiche quantitative restituite dagli strumenti di monitoraggio automatico,
saranno affiancate delle indagine qualitative a campione, oltre che strumenti
di partecipazione /comunicazione on line, come i sondaggi, il forum, le
chat.
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Il nuovo portale della provincia di Biella sembra essere il terminale
di una strategia territoriale centrata sull'utilizzo delle ICT .
In una prospettiva di crescita, avete previsto eventuali evoluzioni
del portale?
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Le
linee strategiche dell'Amministrazione Provinciale individuano l'ICT come
uno dei principali strumenti per lo sviluppo del territorio e il portale
è un tassello di questa ipotesi di sviluppo. Nel mondo dell'informatica,
ma non solo, quando un nuovo prodotto, sia esso software o hardware, entra
in produzione, nella testa dei progettisti è già definito
il successore, e l'avanzare delle nuove generazioni moltiplicherà
ancora questo fenomeno. Il portale provinciale non diverge da questa tendenza.
Si proseguirà quindi nel suo sviluppo, nel solco della multicanalità,
con un occhio attento all'utenza mobile, come ho già accennato,
da vedersi in sinergia con la realizzazione della nuova rete a banda larga
e il diffondersi di isole/punti di accesso WiFi. Non secondari potranno
essere - normativa e mercato permettendo - gli sviluppi delle tecnologie
dedicate al Digitale Televisivo Terrestre. La Provincia di Biella, inoltre,
in questi anni ha investito fortemente sul proprio Sistema Informativo
Territoriale Ambientale (il SITA), costruendo una base di dati nutrita
e di notevole entità (entro l'anno sarà disponibile, per
fare un esempio, l'intera toponomastica provinciale, corredata dai numeri
civici georeferenziati), che potrà essere messa a frutto per fini
sia più prettamente istituzionali (protezione civile, integrazione
con l'ERP), che di marketing e di valorizzazione del territorio. In questo
senso va l'accordo siglato con la ATL locale, che prevede la realizzazione
di un nuovo sito per presentare l'offerta turistica locale e che conterrà
innovative applicazioni. In ultimo, ma naturalmente non meno importante
- è una cosa quasi scontata, anche se non sempre facile - il back
office verrà progressivamente integrato sul web, per le applicazioni
di interesse di cittadini ed imprese.
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Quanto
si investirà ancora sull'aspetto tecnologico/infrastrutturale e
quanto sulla formazione degli attori coinvolti ad una "cultura di
territorio"?
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La
tecnologia è importante e occorrerà investire ancora su
di essa per poter fruire ed erogare servizi innovativi. Questo è
tanto più vero volendo investire, come la Provincia di Biella intende
fare, sull'open source o free software che dir si voglia e sulla libera
circolazione delle idee e della conoscenza. La tecnologia senza le persone
che la usano, però, sarebbe come una vettura formidabile senza
un pilota in grado di guidarla, mentre l'open source e il free software,
ancor peggio, sarebbero come i pezzi di puzzle da ricomporre senza avere
a disposizione l'immagine originaria. Aspettando i giovani, pertanto,
sarà indispensabile informare, formare e coinvolgere tutti gli
attori territoriali compresi nel processo di sviluppo. Nell'immediato
futuro, con tutta probabilità, occorrerà investire maggiormente
proprio sulla formazione rispetto alla tecnologia.
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