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Tutti i pezzi del puzzle
Infrastrutture, Servizi, Persone


Davide
Bazzini - Assessore all'Informatizzazione, Tutela Ambientale, Partecipazione, Pace, Cooperazione della Provincia di Biella

del 23/11/2006

Il 30 novembre sarà ultimato il nuovo portale della Provincia di Biella che punta consistentemente sulla Multicanalità e sull'Integrazione Territoriale. Da quali considerazioni nasce questa scelta?

Ormai siamo nel pieno del web 2.0, della Google Generation e dell'always on. Per questo motivo, uno strumento di comunicazione tanto importante come un portale provinciale non può essere concepito senza un attento sguardo agli strumenti che, in ogni situazione e in ogni momento - anywhere, anytime, permettono di fruire dei suoi contenuti. A fianco delle nuove generazioni vi sono però altre categorie da raggiungere, soprattutto in una provincia caratterizzata ancora dalla presenza di divario digitale, soprattutto infrastrutturale (solo in pochi comuni - seppure per la maggior parte della loro popolazione - la banda larga, l'always on, è disponibile). Quindi è molto importante avere uno strumento che, allo stesso tempo, permetta una navigazione "leggera" e l'utilizzo di medium diversi e maggiormente diffusi tra la popolazione, quali la televisione o il telefono tradizionale. Considerando la presenza di molti comuni di piccola dimensione sul territorio provinciale, si è pensato di puntare su una piattaforma facilmente distribuibile verso tali enti.
Fin dall'insediamento, la Giunta di cui faccio parte ha considerato tra le priorità strategiche il tema della società della conoscenza e la dotazione di infrastrutture per l'informatica capaci di costituire "autostrade digitali" per il territorio. A questo si è accompagnato un progressivo incremento della dotazione di strumenti per l'amministrazione, allo scopo di offrire sempre maggiori servizi e maggiore semplificazione nelle procedure di dialogo con l'utenza.

Quali sono le esigenze che vengono dal territorio e su che tipo di realtà andranno ad insistere questi nuovi servizi multicanale?

Parlando di ICT in generale l'esigenza più grande che ora viene dal territorio riguarda l'infrastrutturazione a banda larga, che, come accennato è ora molto carente.
La Provincia di Biella sta investendo molto su questo versante ed ha creato una apposita società di scopo, Cordar.it S.r.l., per la realizzazione e l'esercizio della rete in fase di costruzione. A fianco della rete sono, ovviamente, richiesti servizi efficienti da veicolare su tale infrastruttura, fra i quali si inseriscono a pieno titolo il portale provinciale e i portali comunali. Sotto questo punto di vista, vale a dire della costruzione e dell'erogazione di servizi in rete, c'è ancora parecchio da fare sul piano dell'integrazione e del coordinamento delle diverse realtà e iniziative.
Per questo motivo, di recente e con il concorso della regione Piemonte, è stato creato il Centro Servizi Territoriale provinciale, che raccoglie la grandissima parte dei comuni e che servirà per diffondere i servizi di e-government e i servizi ICT in genere fra gli enti aderenti. In sintesi, dunque, le necessità di sviluppo della provincia di Biella in tema ICT spingono da un alto alla realizzazione di una infrastruttura di rete che permetta l'erogazione della banda larga su tutto il territorio provinciale, dall'altro ad un grande lavoro per poter integrare ed erogare telematicamente i servizi pubblici, comprendendo in questo ambito una rilevante azione formativa sia verso i dipendenti che verso la popolazione.

Come avete individuato e selezionato i diversi canali utilizzati per veicolare i contenuti?
Su poche e basilari informazioni; la diffusione della banda larga in Italia, secondo un recente studio dell'OCSE, è pari a circa il 13% degli utenti. La televisione e il cellulare invece superano il 70% di penetrazione, senza contare che il telefono fisso raggiunge in pratica tutte le case. Dalla valutazione di questi dati è stato intuitivo decidere i medium su cui puntare, con un particolare occhio ai telefonini di terza e quarta generazione ed all'integrazione su questi apparecchi del WiFi e di software tali da farli assomigliare sempre più a un piccolo PC. La disponibilità di servizi di tipo mobile, per quella che ho già chiamato la Google generation, sarà sempre più importante.
In che modo saranno monitorati l'utilizzo e l'utilità percepita dai diversi target?
Il piano di monitoraggio è in corso di definizione. Alle consuete statistiche quantitative restituite dagli strumenti di monitoraggio automatico, saranno affiancate delle indagine qualitative a campione, oltre che strumenti di partecipazione /comunicazione on line, come i sondaggi, il forum, le chat.
Il nuovo portale della provincia di Biella sembra essere il terminale di una strategia territoriale centrata sull'utilizzo delle ICT . In una prospettiva di crescita, avete previsto eventuali evoluzioni del portale?
Le linee strategiche dell'Amministrazione Provinciale individuano l'ICT come uno dei principali strumenti per lo sviluppo del territorio e il portale è un tassello di questa ipotesi di sviluppo. Nel mondo dell'informatica, ma non solo, quando un nuovo prodotto, sia esso software o hardware, entra in produzione, nella testa dei progettisti è già definito il successore, e l'avanzare delle nuove generazioni moltiplicherà ancora questo fenomeno. Il portale provinciale non diverge da questa tendenza. Si proseguirà quindi nel suo sviluppo, nel solco della multicanalità, con un occhio attento all'utenza mobile, come ho già accennato, da vedersi in sinergia con la realizzazione della nuova rete a banda larga e il diffondersi di isole/punti di accesso WiFi. Non secondari potranno essere - normativa e mercato permettendo - gli sviluppi delle tecnologie dedicate al Digitale Televisivo Terrestre. La Provincia di Biella, inoltre, in questi anni ha investito fortemente sul proprio Sistema Informativo Territoriale Ambientale (il SITA), costruendo una base di dati nutrita e di notevole entità (entro l'anno sarà disponibile, per fare un esempio, l'intera toponomastica provinciale, corredata dai numeri civici georeferenziati), che potrà essere messa a frutto per fini sia più prettamente istituzionali (protezione civile, integrazione con l'ERP), che di marketing e di valorizzazione del territorio. In questo senso va l'accordo siglato con la ATL locale, che prevede la realizzazione di un nuovo sito per presentare l'offerta turistica locale e che conterrà innovative applicazioni. In ultimo, ma naturalmente non meno importante - è una cosa quasi scontata, anche se non sempre facile - il back office verrà progressivamente integrato sul web, per le applicazioni di interesse di cittadini ed imprese.
Quanto si investirà ancora sull'aspetto tecnologico/infrastrutturale e quanto sulla formazione degli attori coinvolti ad una "cultura di territorio"?
La tecnologia è importante e occorrerà investire ancora su di essa per poter fruire ed erogare servizi innovativi. Questo è tanto più vero volendo investire, come la Provincia di Biella intende fare, sull'open source o free software che dir si voglia e sulla libera circolazione delle idee e della conoscenza. La tecnologia senza le persone che la usano, però, sarebbe come una vettura formidabile senza un pilota in grado di guidarla, mentre l'open source e il free software, ancor peggio, sarebbero come i pezzi di puzzle da ricomporre senza avere a disposizione l'immagine originaria. Aspettando i giovani, pertanto, sarà indispensabile informare, formare e coinvolgere tutti gli attori territoriali compresi nel processo di sviluppo. Nell'immediato futuro, con tutta probabilità, occorrerà investire maggiormente proprio sulla formazione rispetto alla tecnologia.
 
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