Al CSI sono giunte sollecitazioni da alcuni grandi enti, mentre non ne sono giunte (aggiungerei ovviamente) da parte dei piccoli enti, cioè di quelle realtà amministrative che hanno compiti prevalentemente operativi, anche di sportello e che sono interessati, in modo quasi emergenziale, da tutta una serie di altri problemi. Diverso è il discorso per gli enti che hanno compiti un po' più ampi di programmazione o per gli enti, come i comuni di grande dimensioni, che cominciano a percepire queste opportunità.

A livello di sistema Piemonte il problema del riutilizzo dei dati pubblici è emerso ad un tavolo di discussione tra la Regione Piemonte, il Comune e la Provincia di Torino: discutendo di interscambio di dati tra gli enti pubblici si è cominciato a ragionare sulla grande opportunità rappresentata dalla messa in disponibilità di questi dati anche per usi privati. Il fatto significativo rappresentato da questo tavolo di lavoro è che questo protocollo d'intesa per l'interscambio tra gli enti e questo articolo specifico sul riuso di tali dati è stato dichiarato di interesse nella Conferenza Regione-Enti Locali: coloro che siedono ai tavoli di coordinamento hanno avuto la percezione di questa opportunità. Sicuramente essa è legata ad una sorta di catena del valore: se gli enti si mettono d'accordo per interscambiare tra di loro i dati nel modo opportuno, sicuramente già creano i presupposti per avere un dato offribile all'esterno. Occorre tenere comunque presente che fornire dati ai privati pone qualche vincolo in più: i primi contatti che come CSI abbiamo avuto con alcuni privati interessati hanno evidenziato due punti essenziali, ovvero la garanzia sulla costanza nel tempo della trasmissione e nella qualità del dato: in altre parole, dati aggiornati e disponibili sempre.

In questo periodo stiamo analizzando - insieme con la Regione - alcune categorie di informazioni che possono essere utili, quali la presenza di strutture ricettive nel nostro territorio, informazioni legate alla presenza di eventi culturali piuttosto che la presenza di uffici legati alle prestazioni sanitarie: ovvero informazioni sulle strutture presenti sul territorio - caratteristiche, servizi offerti, orari di apertura al pubblico. Questa può essere una tipologia di informazione particolarmente utile al privato per interventi in ambito turistico o per intermediari di ogni genere che offrono informazioni territorializzate.

Gli Enti della Pubblica Amministrazione, al proprio interno, percepiscono queste informazioni come elementi di pratiche amministrative di cui quotidianamente si occupano: le informazioni, col decentramento amministrativo, viaggiano da un ente all'altro ma sempre all'interno di un iter amministrativo. Un ente come la Regione ha sicuramente bisogno di interscambiare questo tipo di informazioni con le ATP, gli uffici del turismo, la Provincia e così via. Quindi le informazioni che da un punto di vista degli enti locali viaggiano all'interno di pratiche amministrative, all'esterno vengono astratte da questo ambito e viste come valore aggiunto riutilizzabile.

Nel maggio scorso un incontro di lavoro presso la sede dell'OCSE ha permesso a tutti i Paesi europei - e a molti extra europei - di confrontarsi su questo. Sicuramente Paesi come la Norvegia, la Finlandia, la Svezia o il Regno Unito sono molto avanti; la cosa curiosa è che anche molti Paesi non europei che si considerano non molto avanzati - per esempio la Corea - stanno recuperando molto terreno, in quanto riescono a copiare molto bene processi e sistemi dei Paesi europei più avanzati con il risultato di un'accelerazione notevole dal punto di vista organizzativo. Probabilmente anche in questo caso, come è avvenuto per molto altro, un'operazione sistematica di benchmarking almeno a livello europeo sarebbe utile.

Vorrei fare un'ultima notazione che ritengo interessante. A mio parere i dati pubblici potrebbero essere utili non solo per la Pubblica Amministrazione e per i privati ma anche per il mondo della ricerca. Questo è un punto sul quale ho avuto modo di riflettere molto, ragionando sulle attività di ricerca degli Atenei. Spesso una quota parte della ricerca è investita nel recuperare dati per capire un certo fenomeno. Capita di sovente che questi dati sono già disponibili nella Pubblica Amministrazione. Si potrebbero stornare i fondi della ricerca utilizzati per la rilevazione dati e destinarli alle attività di ricerca vera e propria. Questo è un terzo ambito sul quale, a mio parere, varrebbe la pena ragionare.