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del
06/07/06 e-Government
2.0 | | |
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I mutamenti del clima economico |
Il
clima economico è notevolmente mutato nel corso degli ultimi anni. Creazione
di efficienze operative e di gestione, riduzione dei costi ed out-sourcing sono
all'ordine del giorno. Oggi si ricomincia ad investire in soluzioni ma in modo
diverso e molto più oculato. I problemi di bilancio e la necessità
di rendere gli investimenti sempre più efficienti, infatti, spinge le Amministrazioni
ad una attenta valutazione dei ritorni attesi e dei benefici derivanti dagli incrementi
di produttività. Ed in tutto ciò la riduzione dei costi operativi
diventa uno dei driver fondamentali nelle scelte tecnologiche che le Amministrazioni
si apprestano ad affrontare. |
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L'evoluzione dei requisiti |
Consideriamo
ad esempio una Amministrazione pubblica di dimensioni medio-grandi. In passato
l'obiettivo tecnologico primario era quello di creare una propria infrastruttura
"ad-hoc", tagliata sulle specifiche esigenze e processi. Oggi, l'attenzione
si sposta sull'integrazione di processi-applicazioni-rete, che costituiscono il
cuore pulsante delle organizzazioni moderne. La ricerca è così orientata
verso sistemi integrati, nel tentativo di ridurre le spese operative derivanti
dalla gestione della complessità che altrimenti crescerebbe a livelli esponenziali.
In passato i requisiti principali erano tre: semplicità, integrazione
e affidabilità. Oggi, invece, la percezione della rete e delle applicazioni
è radicalmente mutata. Esse sono riconosciute come strumenti fondamentali
per migliorare i processi e creare nuovi servizi per i cittadini. In quest'ottica
non dovranno essere soddisfatti soltanto i requisiti individuati in precedenza,
ma ci si dovrà orientare verso livelli di servizio sempre più elevati,
consentendo però una maggiore flessibilità organizzativa (mobilità)
ed una integrazione ancora più spinta delle infrastrutture di comunicazione,
senza perdere di vista gli obiettivi di sicurezza. |
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Le Ragioni del Cambiamento |
Come
dicevamo in precedenza, l'obiettivo della PA è da sempre il miglioramento
dei servizi offerti ai cittadini e una maggiore efficienza della macchina organizzativa,
riducendo i costi sostenuti e magari migliorando la soddisfazione dei dipendenti
pubblici grazie ad un miglioramento della qualità del lavoro. La "webbificazione"
degli applicativi è venuta incontro a queste esigenze, facilitando l'integrazione
e l'interoperabilità, semplificando i processi di gestione e consentendo
infine la diffusione dei servizi sia per gli utenti interni che esterni, grazie
soprattutto alla diffusione pervasiva della rete IP e di Internet. Proprio
la centralità del ruolo assunto nel corso degli anni dalla Rete IP ha portato
la stessa ad una evoluzione polifunzionale intrinseca (Sicurezza, Wireless, WiFi,
Storage Networking, etc.). Ma l'evoluzione di maggiore impatto produttivo, organizzativo
e comportamentale, è indubbiamente dettata dalla convergenza in atto fra
Dati, Voce e Video. L'avvento della larga banda e la digitalizzazione dei contenuti,
hanno permesso di realizzare architetture nelle quali le tre modalità di
comunicazione non solo coesistono, ma interagiscono e cooperano costruttivamente. |
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Il ruolo del Nuovo Sistema Pubblico di Connettività - Non solo Voce come
strumento di comunicazione |
In
modo riduttivo si tende spesso ad individuare nel termine VoIP il concetto
di convergenza sulla rete IP. É per questo motivo che Cisco Systems
ha voluto coniare il termine di IP Communication al fine di sottolineare
che la Comunicazione non si esaurisce al solo colloquio telefonico, ma rappresenta
la convergenza ed integrazione di tutte le forme di comunicazione e collaborazione
possibili, attraverso moderni strumenti applicativi. La Ricerca di Cisco si è
da sempre concentrata sulla capacità di integrare, in questa nuova forma,
tutti gli strumenti di efficienza e produttività utili alle organizzazioni
complesse quali la PA. Questa nostra focalizzazione sul tema della convergenza
ci ha da sempre connotato come leader mondiali nello sviluppo delle tecnologie
VoIP native. La consapevolezza del mercato di essere di fronte ad una trasformazione
fondamentale in campo tecnologico ci ha addirittura portato ad essere oggi leader
mondiali delle tecnologie di comunicazione Voce/Video, siano esse VoIP
che di tipo tradizionale, con oltre 8 milioni di telefoni IP venduti quasi esclusivamente
in aziende ed amministrazioni pubbliche di tutto il mondo. Per supportare tali
applicazioni diventa essenziale la realizzazione di una rete "intelligente",
in grado di gestire al meglio la risorsa. Il nuovo
Sistema Pubblico di Connettività e Cooperazione, che il CNIPA
ha lanciato, raccoglie ed integra alcune funzioni fondamentali per la realizzazione
di questo obiettivo. Prima fra tutti l'adozione in rete di differenti Classi
di Servizio con QoS garantita (qualità del Servizio), che rappresenta
uno dei mattoncini fondamentali per realizzare una rete integrata multimediale. Accanto
ai nuovi standard di connettività che SPC introduce saranno inoltre
offerti dai Service Provider aggiudicatari, servizi a valore aggiunto quali
la Telefonia IP, la Sicurezza e la connettività WiFi. Tali servizi saranno
in grado di trasformare le reti delle amministrazioni in una vera piattaforma
intelligente come abilitatore della convergenza per lo sviluppo dei servizi di
e-Government di nuova generazione. |
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Le tecnologie di Cisco per l'IP Communication nella PA e nel Sistema
Pubblico di Connettività |
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In tutto ciò emerge chiara l'esigenza di utilizzare piattaforme di rete
altamente integrate e nel contempo sufficientemente flessibili da consentire l'accesso
alle applicazioni più complesse, anche da chi non lavora nel Data Center.
Oggi però la tecnologia è pronta a dare una risposta ottimale
anche a questa necessità. Cisco Systems ha infatti da tempo evoluto
la propria offerta di connettività, verso una piattaforma di nuova generazione
denominata Integrated Services Router (ISR). 
Questa
piattaforma è in grado di realizzare tutti i servizi garantendo il massimo
livello di prestazioni. Oggi con un solo dispositivo siamo in grado di svolgere
contemporaneamente funzioni di:
Routing, con gestione avanzata della QoS secondo gli schemi previsti da
SPC;
LAN switching, con funzioni PoE (802.3af ) che consentono l'alimentazione
diretta di telefoni IP o altri dispositivi quali Access Point Wireless, Telecamere
per Videosorveglianza, controllo accessi, etc. (uno solo filo per tutto);
Firewall, Intrusion Detection, Crittografia VPN, accessi sicuri (NAC), URL
filtering, proxy authentication conformi agli standard di servizio e prestazionali
definiti da SPC;
IP PBX integrato in grado di realizzare reti VoIP di edificio fino a 480
postazioni d'utente completamente autonome (senza aggiungere ulteriori dispositivi
dedicati), che possono anche essere integrate trasparentemente con sistemi di
IP PBX centralizzato Cisco in grado di realizzare reti con centinaia di migliaia
di utenti;
Unified messaging anch'esso autonomo o connesso logicamente con il sistema
centralizzato per realizzare servizi di Voice Mail, risponditori automatici e
Contact Center completamente integrati con la piattaforma di comunicazione e le
applicazioni d'utente, secondo quanto definito dal CNIPA in SPC;
Video streaming per la realizzazione di Servizi di e-learning, Web-TV e
video-on-demand con la possibilità di memorizzare localmente i contenuti,
risparmiando Banda e tempi di diffusione in rete;
Network caching ed accelerazione delle applicazioni in modo da ottimizzare
il traffico e rendere più efficiente la diffusione delle applicazioni informatiche
in periferia, senza duplicazione di costi derivanti dal moltiplicarsi di strutture
di Data Center sul territorio. Il tutto senza il minimo influsso sulle prestazioni
di rete, garantendo al contempo efficienza di servizio ed economicità di
gestione grazie all'integrazione in un solo dispositivo di tutte le funizionalità
previste dal Sistema
Pubblico di Connettività. |
| Conclusioni |
In
definitiva, nella Pubblica Amministrazione italiana, il VoIP e la convergenza
multimediale apriranno una nuova stagione non soltanto in termini di efficienza
della macchina organizzativa ma soprattutto come piattaforma abilitante per un
futuro dei servizi pubblici di nuova generazione, il cui confine potrà
essere tracciato in base alla creatività e capacità inventiva di
uomini e manager dell'amministrazione pubblica che sapranno sfruttare a pieno
queste potenzialità. Cisco Systems, dal canto suo, mette a disposizione
delle Amministrazioni Pubbliche le tecnologie e la capacità progettuale
delle centinaia di propri ingegneri che in Italia lavorano allo sviluppo di una
Società dell'informazione, sempre più integrata e semplice da utilizzare
per il cittadino. |
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