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 Comunas:
i comuni sardi tutti insieme appassionatamente
Ne
parliamo con
Antonella
Giglio - direttore affari generali e riforma, Regione Sardegna
del
16/02/2006
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Come
si contestualizza l'iniziativa Comunas con i CST? In altre realtà
come il progetto
ComOnLine del comune di Como, portali simili al vostro sono
stati l'archetipo per i CST provinciali. La vostra è un'iniziativa
va nella stessa direzione?
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L'iniziativa
nasce con l'impegno preciso della Regione Sardegna che la promuove fermamente
e che intende seguirne l'attuazione ed il completo coordinamento al fine
di garantire l'omogeneità. Il ruolo dei centri servizi risulta
comunque indispensabile per creare una struttura di supporto tecnico,
operativo ed anche di formazione ed affiancamento alla singola realtà
comunale. Sono molti i piccoli comuni che non dispongono di competenze
e possibilità finanziarie per seguire in proprio questo tipo di
iniziative, mentre i comuni più grandi hanno a loro volta necessità
di un supporto specializzato. I centri servizi sono pertanto un mezzo
di congiunzione tra il sistema Comunas concepito a regia regionale ed
il singolo comune che si attiva sul portale.
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Qual
è il modello di gestione che avete scelto per il portale?
C'è un comune che detiene l'aggiornamento dei contenuti?
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La
gestione è operata centralmente e convergerà nel centro
servizi regionali, struttura destinata a garantire il pieno funzionamento
dei sistemi informativi dell'amministrazione regionale; ad esso si affiancheranno
le strutture territoriali dei centri di competenza previsti presso ciascuna
delle 8 province sarde. Oggi Comune può comunque direttamente operare
l'aggiornamento dei contenuti di propria competenza, mantenendo così
piena autonomia nella gestione delle informazioni locali.
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E'
stato necessario standardizzare i procedimenti amministrativi propri
di ogni ente? Come siete intervenuti per risolvere le eventuali
differenze?
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Il
processo di standardizzazione è complesso, ma è stato avviato
con analisi delle soluzioni adottate dai vari comuni nei rispettivi sistemi
informativi in uso. Già con l'integrazione di solo due specifiche
architetture applicative abbiamo reso possibile attrarre oltre 300 comuni
sui 377 totali.
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In
questo senso la tecnologia è stata un facilitatore?
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L'utilizzo
di funzionalità on-line già previste dalle architetture
applicative in uso presso ciascun comune e l'utilizzo di tecnologie web
services è stata certamente di aiuto; lo sforzo finale si concentra
ora sulle piccole realtà di comuni (spesso di poche centinaia di
abitanti) che non fanno ampio uso di tecnologie innovative o di sistemi
informativi evoluti. Per essi stiamo provvedendo ad analizzare ed attivare
un servizio in modalità ASP che consenta di rendere ad essi disponibili
le più complete funzionalità di un sistema informativo comunale
evoluto.
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Come
si è lavorato per il coinvolgimento e la partecipazione dei
circa 80 comuni che hanno aderito fino ad ora?
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Attivando
un contatto diretto con l'amministrazione, il fornitore locale del sistema
applicativo, e con affiancamento costante della nostra struttura operativa
per la raccolta e pubblicazione dei contenuti.
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Comunas
è fondamentalmente un portale/sportello per il cittadino.
Avete pensato attività formative per gli operatori ?
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Comunas
sarà il tema conduttore del progetto di riuso delle soluzioni e-government
che la Regione Sardegna intende attuare a breve; saranno pertanto comprese
on solo attività specifiche di formazione, ma anche di supporto,
affiancamento operativo e di sensibilizzazione per gli operatori, ed anche
per i dirigenti e gli amministratori, affinché il portale possa
rappresentare, in maniera pienamente condivisa, lo strumento più
valido per l'erogazione dei servizi on-line a cittadini ed imprese.
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Se
esistono, quali statistiche d'uso dei servizi avete raccolto fino
ad oggi?
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Il
portale Comunas è stato attivato come servizio in fase di evoluzione,
ma già dai primi giorni ha registrato un presenza di oltre 20.000
visite.
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Quali
sono state le criticità maggiori incontrate nell'implementazione?
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Sicuramente
l'interazione tra le banche dati dei singoli sistemi informativi comunali
che si basano su architetture applicative diverse, e soprattutto gli aspetti
connessi alla gestione della sicurezza, all'autenticazione, alla protezione
dei dati e alla privacy del cittadino.
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Un'iniziativa
di questo genere non corre il rischio di replicare e amplificare
servizi e informazioni già presenti sui siti dei singoli
comuni? Tutti i comuni sardi hanno già un proprio sito?
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L'iniziativa
nasce invece proprio per rendere omogenei i servizi ed univoche le informazioni
evitando la frammentazione di iniziative che risultano spesso prive di
contenuti. Tutti i comuni sardi hanno necessità di comunicare con
un proprio sito: Comunas offre loro la piena possibilità di farlo
in totale autonomia e senza richiedere investimenti specifici o competenze
specializzate.
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