Rapino, quando le piccole dimensioni sono un vantaggio

Ne parliamo con

Rocco Micucci - Sindaco di Rapino

Il nostro è un Comune piccolo: 1500 abitanti circa su un territorio classificato montano, all'interno del parco nazionale della Maiella, che va dai 400 mt, fino ai 2000 delle stazioni sciistiche della Maielletta. Questa differenza tra la posizione del paese abitato e gli impianti sportivi fa si che la nostra economia sia influenzata dal turismo solo in modo marginale, anche se siamo sempre un borgo all'interno del parco della Maiella ed abbiamo alcune attività artigianali consolidate, come quella della ceramica, che rafforzano la nostra vocazione turistica.

Attualmente qualunque Comune ha, non solo al necessità, ma il dovere di facilitare il rapporto burocratico con i cittadini, liberandoli dalle costrizioni di tempo e di luogo, sfruttando le opportunità della tecnologia. Inoltre l'innovazione tecnologica permette di compensare anche la poca disponibilità di risorse umane, che non bisogna mai dimenticarlo, è un'altra delle grosse difficoltà di un piccolo comune.
La nostra particolare esperienza è nata dal fatto che noi stessi, prima di essere amministratori, siamo cittadini e vivendo nel nostro paese ci accorgiamo anche di ciò che può essere migliorato, misurandolo sulla nostra esperienza personale. Partendo da questo abbiamo constatato che alcuni servizi comunali richiedevano un notevole dispendio di tempo da parte dei cittadini, mentre invece oggi gli stessi risultati si possono ottenere in maniera molto diversa e più semplice. L'idea è stata, dunque, quella di elaborare un nostro progetto e proporlo, circa un anno fa, alla banca che cura la tesoreria comunale. La banca, ben lieta di sponsorizzare l'iniziativa, ci ha messo a disposizione le risorse competenti per realizzare il portale e tutti gli altri servizi innovativi che grazie al portale siamo riusciti ad offrire ai nostri cittadini, ultimo in ordine di tempo la Carta Insieme, il borsellino elettronico prepagato per usufruire dei servizio comunali.

Proprio questa è stata l'intuizione che ha guidato il progetto fin dalle fase iniziale. Non ci siamo, cioè, limitati a duplicare un sistema di pagamento simile a quello delle tradizionali carte di credito, sia per non creare una sovrapposizione, sia perché eravamo consci del fatto che il cittadino ha ancora timore di usare questo tipo di meccanismi. Il nostro sistema supera queste remore perché è un sistema dedicato e non può essere utilizzato per servizi differenti da quelli per cui è stato concepito. I soldi non viaggiano su internet, ma al momento della ricarica vengono depositati su un conto virtuale per poi essere scalati al momento dell'uso del servizio. Altra cosa intelligente è stata quella di associare al codice della carta non solo il titolare, ma tutti suoi familiari. In questo modo si possono iscrivere più persone ad uno stesso servizio o a servizi differenti, senza bisogno di duplicare lo strumento ed i codici, il che è una semplificazione notevole.

Per quanto riguarda il sito web ed in particolar modo la Carta Insieme, che è l'elemento più interessante e, naturalmente, anche quello che ha richiesto più investimenti ed attenzione, l'impegno è stato di circa 30.000 euro per la realizzazione del sistema, e di 15.000 per la gestione. Bisogna tenere presente, però, che almeno il 50% di questi costi sono stati coperti dal nostro partner bancario che, ovviamente, ha sponsorizzato il progetto non solo da un punto di vista tecnologico, ma anche di immagine.

Il ritorno di immagine è stato straordinario, ed il convegno di presentazione, oltre ad essere stato apprezzato moltissimo dall'ANCI e dall'ANCITEL, che si sono impeganti a diffondere la nostra esperienza su scala nazionale, ci ha fatto mettere in contatto con altre amministrazioni interessate a poter replicare il nostro progetto sul loro territorio. Ovviamente non ci aspettavamo un ritorno economico, dato che tutti i servizi sono gratuiti, comprese le spese di gestione e ricarica della carta. Per il cittadino non ci sono costi, ma solo vantaggi, mentre i vantaggi per il Comune coinvolgono l'eliminazione di tutte le spese di cancelleria inerenti ai passaggi di carta sostituiti dal procssi telematici e, soprattutto, il recupero di ore lavorative di personale prima addetto specificatamente a queste mansioni. Altro vantaggio è l'eliminazione quasi totale della circolazione di denaro contante all'interno del Comune.