Il futuro della P.A. corre "Over IP"

Il Voice over Internet Protocol (VoIP) è una tecnologia matura, affidabile e promettente capace di innescare una rivoluzione organizzativa nella pubblica amministrazione, produrre sensibili risparmi e rilanciare l'industria italiana delle ICT. E' quanto emerso nel corso del convegno organizzato dal Centro Nazionale per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione (CNIPA) presso il Ministero degli Esteri per fare il punto sullo stato dell'arte del VoIP, definito nel corso dei lavori come "la più importante discontinuità tecnologica nel mondo delle telecomunicazioni dall'avvento della telefonia mobile".

Un'opportunità per la Pubblica amministrazione

Un fenomeno che, a detta degli esperti, non è solo in grande espansione ma addirittura irreversibile: a livello infrastrutturale, ad esempio, la migrazione verso l'IP all'interno delle reti degli operatori sarà completata già nei prossimi cinque anni, spinta dalle potenzialità di sviluppo e dai consistenti risparmi che genera a livello di costi di gestione e di investimento.
Nel mercato dei servizi l'impatto sarà più articolato e graduale, ma è comunque una tendenza marcata tanto che si stima che nel 2007 coprirà oltre il 10% del mercato "voce" negli Usa.
Per la pubblica amministrazione italiana si tratta di un'opportunità da non perdere, sia per rilanciare il processo di miglioramento interno compiendo finalmente quel salto di qualità per cui sta lavorando da anni, sia per contribuire a risollevare le sorti dell'industria nazionale dell'ICT. Le condizioni affinché si inneschi questo processo sembrano esserci tutte, a partire dall'attenzione e dalla sensibilità di chi governa l'innovazione tecnologica nella PA. L'adozione del VoIP è stata infatti inserita nelle linee guida in materia di digitalizzazione dell'amministrazione per l'anno 2005 e il CNIPA si sta mobilitando perché di questa tecnologia siano comprese tutte le potenzialità a livello di efficienza, risparmi e nuovi servizi. Non solo: il Centro nazionale per l'informatica nella pubblica amministrazione sta predisponendo quanto necessario per realizzare le infrastrutture utili alle nuove tecnologie che si basano sul modello internet. La Rete internazionale (RIPA) e il Sistema pubblico di connettività (SPC) sono stati infatti progettati per supportare qualsiasi tipologia di segnale voce, dati e immagini, garantendo prestazioni di qualità personalizzate per ottenere il più elevato livello di servizio e, contemporaneamente, ottimizzare gli investimenti e i costi.

I vantaggi del VoIP

Nel corso del convegno grande attenzione è stata riservata alle esperienze di successo già realizzate nel mondo, così da evidenziare i vantaggi concreti ottenibili migrando verso il VoIP. Da questa analisi è emerso che con la convergenza del traffico dati e voce su protocollo internet si sono ottenute, sul fronte dei costi, rilevanti riduzioni delle spese di telefonia e di gestione-manutenzione degli impianti, mentre dal punto di vista organizzativo è stato possibile introdurre nuove modalità di lavoro più efficienti di quelle tradizionali migliorando lo svolgimento delle attività interne e il rapporto cittadini-PA. Il VoIP infatti abilita al lavoro multimediale a distanza basato su testi, fonia e immagini e, in linea con quanto previsto dal Codice della PA digitale, consente di ampliare le possibilità di interazione a distanza. Così il cittadino, dalla propria abitazione o dall'ufficio, può scegliere se risolvere il suo problema telefonando al call center, svolgere le operazioni necessarie sul portale internet, effettuare una chiamata in videoconferenza oppure integrare tutte o alcune di queste modalità.
Dal punto di vista delle imprese, infine, la diffusione del VoIP nella PA rappresenta una reale possibilità di crescita e di sviluppo sia per i produttori di hardware (solo nelle amministrazioni centrali sono più di un milione i telefoni da sostituire entro il 2008) sia per fornitori di servizi che potranno offrire agli enti nuove funzionalità basate sul protocollo IP.

CNIPA: "Il VoIP è un'occasione da non perdere", un'intervista con Emilio Frezza Consigliere tecnico per le telecomunicazioni CNIPA

Gli atti del convegno CNIPA