LA BASILICATA PAGA LE TASSE ON LINE CON IL PORTALE DEL CONTRIBUENTE

Continua l'impegno della Basilicata verso la società dell'informazione. Numerosi sono i progetti di eGov presentati in risposta al I° Avviso Nazionale. e tra questi c'è Tri-Bas, il portale del contribuente che permetterà il pagamento dei tributi on-line.

La Basilicata e la Società dell'informazione

Gli obiettivi

Tutti noi cittadini, nonché le imprese, siamo soggetti ad un complesso sistema di "doveri fiscali" che ci costringono ad interfacciarsi più volte con le pubbliche amministrazioni, in tempi, luoghi e con modalità sempre diverse. Con il progetto Tri-Bas e in particolare attraverso quello che sarà il canale di comunicazione Portale del contribuente, l'obiettivo principale è aiutare il cittadino e le imprese nell'accesso ai servizi di consultazione delle informazioni relative ai pagamenti per la pubblica amministrazione.
In particolare, il progetto si pone i seguenti obiettivi:

Realizzazione del Portale del contribuente;
Accesso ai servizi di consultazione delle informazioni relative della propria posizione contributiva rispetto ai tributi dovuti alla Pubblica Amministrazione;
Evitare che il cittadino sia costretto ad interfacciarsi più volte con le pubbliche amministrazioni, in tempi, luoghi e con modalità sempre diverse;
Immediata comprensione, facile accessibilità e navigabilità, fruizione agevole delle informazioni, sicurezza negli accessi;
Servizio sempre disponibile.

Il portale

Il Portale del contribuente è una struttura di relazione con il cittadino progettata per essere centrata sul contribuente con caratteristiche di:

immediata comprensione,
facile accessibilità
navigabilità,

in modo da garantire una fruizione agevole alle informazioni da parte del cittadino. Di seguito si riporta, la strutturazione tematica del Portale. Le funzionalità principali sono:

reperire agevolmente informazioni generali,
richiedere chiarimenti sulle scadenze e sul calcolo dell'imponibile,
verificare la propria posizione contributiva,
richiedere chiarimenti sulle sanzioni subite,
fornire chiarimenti che gli sono stati richiesti attraverso questionari o altre comunicazioni,
presentare spontaneamente documenti per adempiere agli obblighi di legge,
avvisi tributi in scadenza,
pagamento tributi.

I servizi

Sono stati previsti 2 diversi livelli di accesso al portale del contribuente: accesso libero alla relativa area pubblica e accesso riservato all'area protetta.

AREA PUBBLICA

Contiene Informazioni di carattere generale sui tributi sulle strutture adibite all'erogazione dei servizi tributari, sulle modalità di accesso, sulle disponibilità, sulle caratteristiche dell'erogazione e sui costi. Questa sezione comprende anche informazioni relative all'evasione delle richieste legate alle scadenze, alle strutture a cui presentare i documenti o effettuare i pagamenti e chiarimenti sul calcolo dell'imponibile o sulla normativa. Ad questo livello, puramente informativo non viene adottato di alcun sistema di autenticazione dell'utente, vista la natura pubblica delle informazioni.

AREA RISERVATA

Comprende tutti i servizi ad accesso protetto per il contribuente. In particolare è in questa sezione che l'utente può:

visualizzazione la propria posizione contributiva e del proprio estratto conto.
verificare dei pagamenti effettuati ed interazione con la PA per la trasmissione delle anomalie (liquidazioni ed accertamenti),
effettuare pagamenti in scadenza (qualora tale servizio sia previsto dall'ente erogatore),
verifica i pagamenti già eseguiti,
trasmissione comunicazioni,
verifica le informazioni in possesso dell'Amministrazione;

L'accesso all'informazione personale, ovvero all'area riservata caratterizzata da dati sensibili, è stato necessario adottare un sistema di autenticazione basato sull'impiego di certificati digitali (CNS/CIE).

Il Portale dei pagamenti sarà accessibile secondo diverse modalità, dovendo costituire il punto di accesso unico a tutti i servizi correlati al pagamento dei tributi e per tutte le tipologie di utenza.

Le modalità di accesso previste sono:

multiaccesso, ovvero i servizi possono essere acceduti in modalità self-service, direttamente dall'utente o intermediati da utenti specializzati

multicanale, ovvero i servizi possono essere acceduti utilizzando diversi dispositivi come web browser, cellulari GSM/GPRS/UMTS, PDA ecc.

Detto questo però, il portale si appoggia a un' architettura tecnologica, la Piattaforma di Erogazione dei Servizi, che ne costituisce l'infrastruttura abilitante proprio perché raggruppa le tecnologie e le soluzioni software che implementano tutto ciò che il portale deve mettere a disposizione.

In generale, i servizi e i contenuti erogati attraverso un portale sono, molto di frequente, il prodotto della ricomposizione e dell'arricchimento dei dati e delle funzionalità già presenti nel sistema informativo dell'ente. Inoltre, dal punto di vista più strettamente architetturale gli attuali sistemi informativi si rifanno al modello di riferimento transaction-oriented, dove le funzioni sono organizzate sotto forma di transazioni dialoganti con un utente specifico con caratteristiche note.

L'aspetto principale del processo di implementazione diviene lo sviluppo della interfaccia, poiché essa costituisce la definizione formale attraverso cui avviene l'interazione con il servizio per l'espletamento di una particolare funzione. Le componenti necessarie che saranno presenti nella infrastruttura per il colloquio con altri sistemi sono:

Il Presentation layer acquisisce le richieste degli utenti per l'erogazione dei servizi disponibili. Il compito del livello Presentation è quello di rendere trasparente al Server il tipo di connessione ed il tipo di punto d'accesso che ha richiesto il servizio.

Il Business Logic Layer è la parte centrale dell'intero sistema. La logica applicativa viene implementata all'interno di moduli denominati Business Component. Il livello Business Logic viene implementato tramite un qualsiasi Application.

Il Data Layer si occupa di interfacciare le basi dati ed è fornito dalle funzionalità di accesso ai dati del database usato.

Per la realizzazione degli obiettivi sopra descritti è necessaria l'adozione di una architettura di cooperazione applicativa che consenta la connessione in rete dei sistemi di gestione dei tributi degli enti aderenti al progetto. Per questo diventa fondamentale l'utilizzo delle infrastrutture della RUPAR esistenti presso la Regione Basilicata.