Borse Regionali del Lavoro: da Microsoft un focus sul welfare

Prendono il via in tutta Italia le Borse regionali del lavoro e i servizi telematici delle Agenzie per l'impiego. Grazie alla tecnologia Microsoft, le regioni Marche e Sardegna e la Provincia di Teramo hanno rinnovato i propri servizi al cittadino, seguendo sia direttive del Piano Nazionale di eGovernment sia le indicazioni della riforma del mercato del lavoro.

Premessa

È periodo di grandi trasformazioni per il welfare state. In Italia, i progetti più avanzati prevedono una progressiva trasformazione del metodo di erogazione dei servizi ai cittadini, da quello tradizionale di sportello fisico a quello digitale ed elettronico via Internet. In particolare, il mondo del lavoro si appresta a cambiare radicalmente con l'introduzione della Legge Biagi. Una delle priorità di questa riforma è, infatti, l'informatizzazione del sistema di incontro tra domanda e offerta.

La Borsa Lavoro Regionale: interconnessione di dati in rete

Avanti su questa strada è la Regione Marche, che con il progetto Job Agency e la tecnologia Microsoft, ha messo in rete gli archivi dei tredici Centri per l'Impiego delle varie province. L'interconnessione di questi dati in rete, con un back office integrato e flessibile, ha reso possibile l'unificazione delle procedure e dei criteri di gestione e una maggior correttezza delle informazioni, evitando sovrapposizioni o disomogeneità. Questa Borsa del lavoro regionale - realizzato grazie al contributo del partner Microsoft Esalab - interrogabile sia dagli operatori del front-office tradizionale, distribuiti sul territorio, sia online da cittadini, imprese e amministrazioni pubbliche, attraverso il Portale del lavoro.

La tecnologia Microsoft per due sistemi: Regione Marche e Provincia di Teramo

L'architettura Microsoft utilizzata permette la cooperazione applicativa tra tutte le componenti e l'apertura all'esterno grazie alla disponibilità di Web Services. L'interfaccia verso il portale si basa, infatti, su tecnologia SOAP, mentre i Centri per l'Impiego e la Regione comunicano tra loro grazie allo standard XML, ampiamente sfruttato per garantire interoperabilità e flessibilità. Questo sistema si colloca all'interno del più ampio progetto "e-welfare" istituito dalla Regione Marche: un piano per gestire con un approccio coerente e integrato tutti i servizi sociali di competenza, sfruttando interfacce standard, basate su Internet, intranet e Web e le più innovative tecnologie. L'obiettivo futuro è quello di arrivare alla completa gestione online delle pratiche, possibile solo con la certezza dell'identificazione del soggetto online. Per questo è stata adottato il Microsoft .NET Framework, application server che consentirà un accesso sicuro e certificato.

Un altro esempio d'eccellenza nell'ambito delle nuove politiche per il lavoro è quello della Provincia di Teramo, costruito con il supporto di eTT, la società genovese e partner Microsoft. I quattro Centri per l'Impiego della provincia hanno adottato FACILE, una soluzione software Web based, incentrata su tecnologia Microsoft. Tempi di comunicazione ridotti, forti risparmi, riduzione del 70% del carico di lavoro burocratico, apertura del sistema a soggetti esterni come aziende, enti pubblici, agenzie di lavoro interinale: questi i principali vantaggi che l'adozione di FACILE ha permesso e che la soluzione Microsoft integrata ha garantito dal punto di vista tecnologico. La creazione di un archivio provinciale unico ha permesso anche di avere aggiornamenti in tempo reale e mantenere i dati coerenti e omogenei. Questa soluzione distribuita su protocollo Internet sfrutta tecnologie ASP, scambio dati in Http e database su Microsoft SQL Server 2000. Modulare e flessibile, ma al tempo stesso potente e completa, consente di gestire tutti gli aspetti di back e front office, aprendosi agli utenti grazie al Web: cittadini, imprese, enti convenzionati e agenzie di lavoro possono svolgere online tutte le pratiche burocratiche. Tramite i Web services FACILE garantisce anche l'interoperabilità con i sistemi eterogenei: lo standard SOAP e il linguaggio XML permettono alla soluzione di essere già pronta alla futura integrazione con la Borsa continua del lavoro.

Accenture su piattaforma Microsoft: il caso del SIL Sardegna

"Confidiamo che la riforma sul lavoro, in quanto organizza e struttura il mercato del lavoro, aiuti soprattutto quelle parti del Paese nelle quali ancor di più si è aperta la conseguenza della mancata organizzazione del mercato stesso".

In questo modo si esprimeva lo scorso gennaio il sottosegretario al Lavoro e Politiche Sociali Maurizio Sacconi a proposito del Mezzogiorno. La Borsa continua del lavoro, quindi, rappresenta un'opportunità unica per le Regioni meno agiate d'Italia. Il piano di sviluppo, infatti, è su base nazionale, ma le Regioni sono i primi attori a dover entrare in scena. Da qui, poi, partiranno gli standard in grado di dialogare con tutti i servizi erogati dall'amministrazione pubblica. Anche per questo è importante che la scelta tecnologica di base sia Web oriented, interoperabile e flessibile e possa garantire la piena compatibilità con gli altri sistemi.