Per molti l'Amministrazione della Giustizia diviene sempre più parametro con cui esprimere un giudizio più generale sul funzionamento e sull'efficienza dello Stato e della Pubblica Amministrazione. Negli ultimi anni l'Amministrazione ha operato in questa direzione mettendo in campo riforme normative e organizzative che hanno ridisegnato i caratteri e il profilo del sistema giudiziario.

Ora si apre un nuovo fronte strategico: la gestione innovativa del personale del sistema giudiziario. A partire dal Progetto SIGP - Sistema Informativo di Gestione del Personale per la Polizia Penitenziaria - del Dipartimento per l'Amministrazione Penitenziaria del Ministero della Giustizia.

Premessa

L'utilizzo sempre più diffuso e pervasivo delle tecnologie dell'informazione, sia come mezzo per consentire una vera e propria rivoluzione dei rapporti ufficio/utente, sia come strumento di semplificazione, sia, infine, come strumento conoscitivo e, quindi, preparatorio per l'organizzazione degli uffici, ha reso possibile il raggiungimento di ambiziosi obiettivi di efficienza amministrativa. Naturalmente a questo particolare sforzo per dare efficienza e celerità alla giustizia deve corrispondere una organizzazione dell'attività e del lavoro degli Uffici sempre più ispirata a criteri di managerialità, produttività e rigore organizzativo. Il SIGP - Sistema Informativo di Gestione del Personale - è, in questo senso, uno degli interventi più articolati ed ambiziosi: curato dal Dipartimento per l'Amministrazione Penitenziaria come strumento di gestione dei turni di servizio del personale penitenziario, è un sistema di gestione integrata delle informazioni dal momento della presentazione della domanda di concorso del candidato o della immatricolazione fino al momento della cessazione ed eventuale quiescenza.

SIGP: la struttura

Il SIGP è organizzato in sottosistemi che identificano Aree di interesse.Si tratta di un sistema integrato che prevede due differenti modalità di gestione: una - aree segnate in blu - usufruisce di un pacchetto SAP/HR con personalizzazioni; l'altra - aree in verde - prevede la realizzazione di un software “ad hoc”.

SIGP: la gestione dei turni

L'approccio teorico e generalizzato è stato affiancato da una validazione pratica che ha permesso di ottenere una soluzione predefinita e completa ma, al tempo stesso, flessibile e parametrizzabile e quindi aperta a qualsiasi tipo di personalizzazione.
All'interno della gestione giuridico-anagrafica si inserisce il sistema trasversale delle turnazioni che rappresentano il punto nevralgico del progetto per un recupero di efficienza e un'ottimizzazione delle risorse. Si hanno ritorni in termini di efficienza, produttività e anche retention. I dipendenti, infatti, se non motivati, valorizzati per le loro qualità e seguiti nel loro sviluppo professionale, tendono ad abbandonare l'ente, privando l'organizzazione del patrimonio di conoscenze ed esperienza acquisito.

La gestione dei turni di servizio integrata con il progetto SIGP prevede essenzialmente, come funzionalità di base, la predisposizione dei servizi mensili, la consuntivazione delle prestazioni e il passaggio dei dati “tempo” alle procedure delle aree Retributive (ufficio amministrativo. Obiettivi:

Alcune caratteristiche della turnazione

SIGP: la tecnologia

Dal punto di vista operativo, un sistema informativo integrato migliora l'efficienza generale perché evita la gestione ridondante dei dati, spesso causa di errori, utilizzando un unico punto di registrazione delle informazioni condiviso da tutte le applicazioni.

Il SIGP è Basato su metodologie integrate da prototipi, supportato da strumenti di ingegneria del software.

La gestione applicativa è garantita da un processo di assicurazione di qualità interna alla azienda e da un approccio differenziato e specializzato per la parametrizzazione del pacchetto.

L'intervista a Ferdinando MULAS