Molti progetti di e-Government hanno come obiettivo l’attivazione di un Centro Servizi Territoriale multicanale (CST), che consenta l’erogazione di un sistema unitario di servizi per cittadini ed imprese, fruibile nell’ambito territoriale di una comunità di enti locali rappresentati da una provincia, da una regione o da una comunità montana. La finalità del CST è di rendere disponibili informazioni, servizi interattivi e transazionali a tutti i soggetti pubblici e privati che risiedono nel territorio definito dalla comunità, o che hanno rapporti con esso.
Il Centro Servizi Territoriale è il braccio operativo tecnico della comunità degli enti locali, realizza cioè quella componente del modello architetturale definito dal Piano di e-Government. La rete di enti locali collegati al CST si configura come una vera e propria Intranet, protetta, dotata dei necessari livelli di qualità e di riservatezza richiesti dalla tipologia dei servizi
implementati.
Il CST mette in condivisione sistemi hardware, applicativi e metodi di gestione, garantendo al sistema la qualità necessaria attraverso servizi infrastrutturali di trasporto, interoperabilità e sicurezza.
I principali servizi infrastrutturali offerti da un CST agli Enti partecipanti possono essere classificati in:
Servizi di Connettività: tutti gli enti coinvolti devono essere connessi in rete e devono avere ampie possibilità di comunicazione tra tutti i Soggetti, interni ed esterni alla “intranet”. Il servizio di connettività può essere offerto dalle reti regionali, provinciali o da infrastrutture private come gli ISP.
Infrastruttura di Cooperazione Applicativa (interoperabilità), finalizzata alla “pubblicazione” in rete di tutti i servizi condivisi dalle Amministrazioni locali e rivolti al cittadino, alle imprese ed agli altri Enti coinvolti;
Strumenti di “content management” ad uso del personale delle Amministrazioni locali per modificare autonomamente
i contenuti informativi di propria competenza memorizzati nelle infrastrutture informatiche del Centro Tecnico;
Sicurezza degli Accessi (riconoscimento ed autenticazione degli utenti, controllo e “accountability” delle transazioni e degli accessi effettuati in rete , ecc..);
Supporto al personale delle Amministrazioni locali tramite una struttura di Help Desk.

Il fine del Centro Servizi Territoriale è quello di migliorare il livello dei servizi erogati e razionalizzare la spesa in infrastrutture IT.

Servizi alla fiscalità locale
Servizi di concessione ed autorizzazione
Servizi diretti alle persona
Servizi sanitari
Servizi diretti alle imprese
Servizi delle anagrafi comunali
Servizi dal Sistema Informativo Territoriale (SIT)
Erogazione Corsi di formazione telematici (e-Learning)
Contact Center
Il CST può offrire altri servizi:
Servizi di community
Moduli per il pagamento on line
Servizi per l’acquisizione e la gestione documentale
Servizi di Protocollo Informatico
Servizi per il sistema di accessi
Servizi di Multicanalità
Servizi di Cooperazione Applicativa

Generalmente un CST prevede la realizzazione di un Portale configurato come Front-End di accesso, cioè un “comune virtuale” che si collega al comune fisico attraverso l’infrastruttura di Cooperazione Applicativa, e consentendo quindi ai cittadini un accesso diversificato, multi-canale, sicuro e sempre disponibile verso i più significativi servizi comunali.
Il cittadino o l’impresa potranno per esempio:
Realizzare visure fiscali e catastali
Effettuare calcoli manuali ed automatici di imposte
Compilare le dichiarazioni fiscali e pagarle
Richiedere autorizzazioni e concessioni (per effettuare interventi edilizi, ampliamenti di fabbricati industriali, occupare spazi pubblici, aprire una nuova attività economica …)
Ottenere certificazioni anagrafiche (per nascita, morte, cambiamento di città o indirizzo, certificati per le votazioni, etc)

L'idea di innovare l'amministrazione pubblica non potrà fare a meno di riconsiderare il ruolo del cittadino che attraverso la tecnologia deve potersi avvicinare all'attività pubblica e non sentirsene ulteriormente escluso.
Il Centro Servizi ha come obbiettivo che:
il cittadino possa ottenere ogni servizio pubblico rivolgendosi a qualsiasi amministrazione di front-office abilitata al servizio;
il cittadino possa comunicare una sola volta all'amministrazione la variazione delle informazioni che lo riguardano;
che ogni amministrazione sia in grado di reperire le informazioni richieste ovunque esse risiedono;
che tutti i servizi pubblici, per quanto tecnicamente possibile, siano erogati on line.

La costituzione del Centro Servizi è il primo e significativo passo verso il cambiamento.

Il centro servizi deve basarsi sulle tecnologie standard ed architetture allo stato dell’arte, ed in particolare deve essere costituito da:
Fornt-End di accesso ai servizi, è quella componente che si occupa di rendere accessibili i servizi in modalità multicanale,
senza per questo che il singolo servizio debba essere sviluppato necessariamente per ogni singolo canale attraverso il quale sarà erogarto.
Infrastruttura di Indenty Management per la gestione degli aspetti di sicurezza legati all’identificazione dell’utente. Per offrire benefici sia all’utente sia all’infrastruttura IT, grazie all’utilizzo del Single Sign On, e alla riduzione dei costi di gestione. L’infrastruttura deve inoltre garantire l’accesso ai servizi utilizzando la Carta d’Identità Elettronica (CIE) e la carta Nazionale dei Servizi (CNS).
Application Server per eseguire le applicazioni erogate dal centro servizi.
Database scalabile per gestire i dati necessari al Centro Servizi.
Infrastruttura di Cooperazione Applicativa per integrare in modo federato tutte le amministrazioni coinvolte e collegate al Centro Servizi.
Altri elementi utili per realizzare un centro servizi sono:
Piattaforma d’integrazione, per semplificare l’integrazione tra i differenti servizi/applicazioni.
Motore di Workflow, per gestire i processi attivati dai servizi rischiesti.
Motore di Full-Text Retrivial, per archiviare e indicizzare documenti, memorizzati nei formati più comuni come HTML, Word,
Acrobat/PDF e XML, e quindi la loro interrogazione ed analisi mediante istruzioni SQL.
Supporto GIS, estensioni native per la gestione ed il supporto dei dati a caratterizzazione spaziale al fine di gestire, nell’ambito di applicazioni GIS, i dati relazionali e quelli spaziali in un unico repository correlato e condiviso, per realizzare un sistema completo per la gestione di tutte le informazioni riguardanti il territorio.
Piattaforma di e-Learning, per fornire una soluzione conveniente ed efficiente per la formazione via Internet.
Piattaforma di Business Intelligence per lo sviluppo ed il rilascio di report Web dinamici per analizzare l’andamento dei servizi offerti o le informazioni raccolte dal centro servizi, al fine di poter prendere decisioni corrette per migliorare la qualità dei servizi erogati dalla PA.
Piattaforma di CRM per la gestione dei rapporti con gli utenti e moduli che ne permettono l’abilitazione a canale (telefono, web, email, mobile).
Supporto nativo XML

Oracle può offrire tutte le componenti qui elencate per realizzare un centro servizi completo, integrato e scalabile.

L’obbiettivo di un centro servizi è quello di realizzare un centro di calcolo nel quale ospitare tutti i servizi offerti ai cittadini e agli enti. I servizi offerti generalmente hanno un andamento del carico di lavoro fortemente dipendente dal tempo, ad esempio un servizio on-line di pagamento dei tributi avrà un picco del carico di lavoro in prossimità della scadenza, ma resterà pressoché inutilizzato per il restante periodo. Una situazione simile si avrà per un servizio d’iscrizione scolastica, ecc… Sfruttando un’infrastruttura classica è necessario dimensionare le risorse Hardware per gestire i picchi di lavoro di ogni singolo servizio e quindi considerare il picco massimo, come la somma di tutti i picchi, anche se questi avvengono in istanti temporali differenti.
Le tecnologie di Grid Computing aiutano a sfruttare la capacità dell'intero parco di risorse IT disponibili, gestendole come un unico computer di grandi dimensioni. Il Grid permette di sfruttare le capacità residue di calcolo dei sistemi, e di suddividere su più sistemi i picchi di lavoro di ogni singolo servizio.
Oracle 10g, è la piattaforma di nuovissima generazione, è la prima piattaforma di tutto il settore a essere progettata per il Grid Computing. Il grid computing riduce il costo dell'IT grazie alla creazione di cluster di server che agiscono come un unico computer di grandi dimensioni, spostando in modo dinamico le risorse server tra le applicazioni in base alle reali esigenze e richieste.
Utilizzare le tecnologie del Grid Computing offerte dalla piattaforma Oracle 10g significa risparmiare e realizzare una architettura più affidabile e più scalabile, caratteristiche indispensabili per realizzare un centro servizi.
Con l'aggiunta di nuove capacità di Grid Computing, Oracle Application Server 10g consente ai clienti di ridurre l'impegno, i tempi e i costi associati alla gestione IT grazie alla possibilità di riunire in pool i server, lo storage e i software standard sulla base delle necessità. Le aziende possono, pertanto, utilizzare la capacità dell'intero sistema, o Grid, per tutte le applicazioni
esistenti senza la necessità di acquistare ulteriore capacità per supportare le singole applicazioni. In qualità di componente del software Oracle per infrastrutture Grid, Oracle Application Server 10g offre alle aziende la possibilità di utilizzare le applicazioni esistenti sulle infrastrutture Grid senza bisogno di modifiche.
I benefici più importanti derivanti dall’adozione del Grid Copunting nel Centro Servizi sono:
Riduzione dei costi
Scalabilità dei sistemi
Alta affidabilità ai guasti

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