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e-Government
negli enti locali: il ruolo del Front-end
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Le amministrazioni
locali sono sempre più chiamate a diventare protagoniste
delle innovazioni nei rapporti con il cittadino e le imprese sul
territorio, coerentemente con il modello decentrato e federale dello
Stato, che giustifica, in misura sempre maggiore, il loro ruolo
di "front-office" dell'intero sistema amministrativo.Da
ciò deriva il piano di azione per l'e-government che sta
coinvolgendo gli enti locali nella realizzazione di applicazioni
innovative per l'erogazione telematica dei servizi tradizionali.
Le soluzioni SAP
per l'eGovernment si occupano di tutti i possibili scenari: Government-to-Citizen
(G2C), Government-to-Business (G2B) e Government-to-Government (G2G).
In
ciascuno di tali scenari il Portale diventa l'elemento tecnologico
fondamentale che deve consentire sia l'erogazione di servizi personalizzati
e autorizzati secondo il profilo dell'utente in modalità
single sign-on, che l'integrazione con il patrimonio informativo
e applicativo residente nei sistemi di back-office.
I portali stimolano
pertanto la definizione di un modo completamente nuovo di comunicare
con i cittadini. E' peraltro importante che tali strumenti innovativi
di interazione siano costruiti con tecnologie che consentano la
piena integrazione con i sistemi di back-end e soprattutto l'accesso
personalizzato in funzione del ruolo ricoperto dall'utente.
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Le
Funzionalità della piattaforma SAP NetWeaver
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In tale direzione
si muovono le funzionalità di Enterprise Portal, all'interno
della piattaforma SAP NetWeaver ed elemento integrante dell'offerta
SAP for Public Sector. La soluzione offre inoltre funzionalità
aggiuntive, tra cui la possibilità di velocizzare i processi
di ricerca ed erogazione dei servizi attraverso l'utilizzo di applicazioni
specifiche, chiamate SAP Enterprise Portal Business Packages
.
Particolarmente utili per la gestione dei processi organizzativi
interni all'ente locale, le applicazioni SAP Enterprise Portal Business
Packages snelliscono l'accesso ai processi maggiormente utilizzati,
in maniera indipendente dal fatto che le informazioni richieste
risiedano in un'applicazione, un database, in documenti o su Internet.
Il business package fornisce il contenuto in forma personalizzata
e adeguata ai ruoli specifici degli utenti.
Un'ulteriore funzionalità
offerta da SAP è l'applicazione Mobile Portal, che offre
l'accesso da qualsiasi dispositivo mobile, telefoni WAP e Pocket
PC alle applicazioni, informazioni e servizi "role-based",
in modalità on-line ed off-line.
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Offrire
servizi ai propri cittadini
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Gli scenari di erogazione
dei servizi implementabili e i connessi benefici che l'ente locale
può ottenere dall'utilizzo di SAP Enterprise Portal sono
quindi molteplici:
In ottica G2C, si rende
possibile la fornitura di servizi innovativi ai cittadini. Le applicazioni
SAP G2C forniscono infatti scenari con cui i cittadini possono interagire
direttamente dai loro browser o da qualsiasi dispositivo mobile
in loro possesso.
Tra i diversi scenari implementabili si ricordano:
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la compilazione di modulistica on-line,
- la tracciabilità dello stato di avanzamento delle
richieste,
- la gestione della situazione finanziaria del "conto elettronico".
Quest'ultima funzionalità consente una visione integrata
delle transazioni finanziarie erogate dal cittadino, come, ad esempio,
le spese per servizi, le tasse e le imposte (fig. 1), le scadenze
per gli anticipi e i crediti relativi a sovvenzioni e a indennità.
I cittadini ottengono così un accesso personalizzato, strutturato
e guidato a tutti i diversi servizi resi disponibili dall'ente all'interno
del portale.
In ottica G2B, tra gli scenari implementabili si ricorda:
- la gestione dei processi di e-procurement, quindi la gestione
dei processi di acquisto attraverso l'accesso a cataloghi elettronici
esterni con funzionalità di "shopping cart",
- la gestione completa dei bandi di gara,
- nonche i processi di versamento dei tributi e delle
imposte aziendali.
Con l'utilizzo delle soluzioni SAP Portal gli enti locali sono in
grado di fornire anche servizi di informazione di particolare
valore per le aziende, come, ad esempio:
- statistiche,
- dati di pianificazione infrastrutturali,
- informazioni finanziarie e sullo sviluppo locale,
- dati comparativi per la promozione di specifici territor,
- oppure informazioni dettagliate relative alle imposte, alle procedure
e alle nuove regolamentazioni.
Infine, in ottica G2G, le soluzioni SAP offrono la possibilità
di gestire i rapporti tra enti pubblici diversi. Molti infatti sono
i processi che necessitano di essere gestiti in modalità
integrata tra i diversi enti pubblici; ne sono un esempio le richieste
di permesso di modifica destinazione del suolo pubblico o le richieste
di concessione edilizia.
Coerentemente
con i piani di sviluppo italiani per lo sviluppo della Società
dell'Informazione in ottica e-government, SAP ha quindi sviluppato
specifiche soluzioni per il settore pubblico basate sulla piattaforma
tecnologica SAP
NetWeaver, la piattaforma aperta per le applicazioni e l'integrazione,
che dotano gli enti locali e le pubbliche amministrazioni di sistemi
informativi progettati per la gestione dei processi di back office,
per l'erogazione dei servizi di front office e per l'erogazione
di servizi che necessitano di una integrazione tra sistemi informatici
di diversi enti pubblici.
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