Oltre 4 milioni di imprese, per la maggior parte piccole e piccolissime costituiscono il tessuto produttivo del nostro paese, e numerosi sono gli obblighi burocratici e i costi amministrativi da sostenere per aprirle, per gestirle ed anche per chiuderle. O almeno così era fino a poco tempo fa.
In un recente comunicato il Ministro per la Funzione Pubblica Luigi Mazzella infatti afferma che:

"In un documento rivolto al Consiglio ed al Parlamento dell'Unione, si sottolinea come negli ultimi due anni nel nostro paese si sia verificata una netta riduzione dei tempi per lo start up delle imprese. Dove prima si arrivava anche a 22 settimane di attesa, ora la media è di circa 6 settimane, i passi procedurali necessari sono passati da 21 a 12, e i costi sono stati abbattuti di oltre il 50%. Lo stesso vale per le ditte individuali: dalle 16 settimane necessarie per l'apertura di un'attività in proprio, siamo passati a circa 7 giorni, le procedure sono scese da 11 a 6, e i costi tagliati di oltre il 70%."

Passi avanti notevolissimi quindi in termini di semplificazione burocratica e snellimento delle procedure, dovuto sicuramente alla reingegnerizzazione dei processi che si sta effettuando in tutta la pubblica amministrazione, ma anche e soprattutto ai nuovi servizi messi a disposizione on line dai vari enti locali, che permettono una drastica riduzione delle spese e del tempo impiegato.
Si tratta di servizi di:

	Sportello Unico per le attività produttive (informazioni, modulistica on line etc)
	Gestione del flusso documentale da e verso gli uffici pubblici,
	Trasparenza amministrativa
	e-Commerce ed e-Procurement
	Integrazioni tra più amministrazioni per la condivisione di dati ed il rilascio di autorizzazioni
	Informazioni sulla gestione dei finanziamenti

Ente capofila: Comune di Pordenone

Il progetto, candidato per il secondo bando e-Gov, raggruppa il progetto Enterpise, inerente i servizi di sportello unico per le attività produttive ed il marketing territoriale, ed il progetto Protoint, per l'interoperabilità del protocollo informatico in Friuli Venezia Giulia.
Grazie all'integrazione tra i due progetti tutta la documentazione prodotta grazie ad Enterprise sarà resa disponibile su Protoint. Si tratta di

	Identificare le esigenze delle imprese
	Tradurle in adempimenti amministrativi
	Calcolare oneri da corrispondere
	Compilare l modulistica on line
	Generare moduli in formato pdf
	Pagare gli oneri on line

I risultati raggiunti finora da Enterprise sono incoraggianti: 51 Comuni partecipanti, 285.409 abitanti, 27.000 imprese, 12 Sportelli Unici operativi, oltre 1400 pratiche presentate, di cui 420 pratiche aperte, circa 980 pratiche chiuse, di cui il 92% con esito positivo e il 73% entro il termine di 90 giorni. E lo sono in misura maggiore se confrontati con quelli attesi per il 2006 quando Impresafutuo prevede di metter in rete tutti i 219 comuni della Regione; i quattro comandi dei Vigili del Fuoco; le Aziende Sanitarie Locali; la Regione e tutti i principali enti coinvolti nelle pratiche SUAP all'interno del territorio regionale.

Ente capofila: Comune di Castelfranco di Sotto

Promosso dai Comuni associati del distretto del cuoio della Provincia di Pisa, il progetto sportelli virtuali e servizi alle imprese e ai cittadini rappresenta l'evoluzione del portale telematico per le attività produttive già esistente Passnet.it. Lo scopo è quello di far raggiungere a tutti i servizi già erogati, e a tutti quelli che si aggiungeranno, come quello per l'edilizia residenziale, il livello 4 di interattività. Oltre al web sono previsti altri canali di contatto come il call center, SMS per riceve informazioni personalizzate, reti terze etc.

I benefici per le amministrazioni partecipanti sono notevoli:

	Semplificazione amministrativa e maggiore funzionalità
	Riduzione dei costi e tempi di erogazione dei servizi,
	Arricchimento tecnologico da parte del personale,
	Collaborazioni di tipo pubblico/privato per la promozione del territorio e della attività produttive

Ente capofila: Comune di Terni

Il progetto mira alla realizzazione dello Sportello Unico Integrato (SUI), per l'individuazione di un unico interlocutore per l'impresa ed il cittadino, per l'espletamento di tutti gli iter burocratici amministrativi. Un'unica domanda da presentare, un'unica autorizzazione rilasciata dall'amministrazione, un unico canale di comunicazione, una pluralità di mezzi e modalità di accesso, grazie all'integrazione tra SUAP, Sportello per il Commercio, Sportello per l'Edilizia, Informativa e Marketing Territoriale.

Gli enti partecipanti sono tutti Comuni dell'Umbria, per un bacino di utenza di circa 816.000 persone.

Strategie per migliorare

Nonostante questi casi di eccellenza, i margini di miglioramento sono ancora ampi visto che troppo spesso di tratta di servizi isolati, non ancora equamente distribuiti sul territorio, e soprattutto vista la necessità di far passare il concetto che l'uso consapevole delle nuove tecnologie apre nuovi spazi di competitività per le imprese, migliorando la qualità e l'efficienza dei servizi erogati.

È necessaria una nuova cultura amministrativa ed anche per questo l'ultimo convegno del secondo ciclo di appuntamenti del Ministro per l'Innovazione e le Tecnologie, dedicati al tema dell'e-Government negli enti locali, che si terrà a Pordenone il 28 Giugno prossimo avrà come titolo: "Impresa e Pubblica Amministrazione, e-Government come strumento innovativo al servizio dell'azienda che compete"

Ne parliamo con Gianni Silversti, CNIPA

Pordenone 28 Giugno 2004: Impresa e Pubblica Amministrazione, e-Government come strumento innovativo al servizio dell'azienda che compete

il catalogo del riuso a FORUM PA 2004

Il sito del Dipartimento per le Innovazioni e le tecnologie

Il portale nazionale per le Imprese

Il rapporto sull'innovazione nelle regioni d'Italia