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Asti POrtale

ASTI

eGOV A PICCOLI PASSI

 
Facilitare la vita ai cittadini e alle altre amministrazioni, offrendo servizi online, utili e semplici da usare. È questo l'obiettivo che il comune di Asti intende raggiungere, con i servizi di eGovernment.
L'idea è sempre la stessa: avvicinare l'amministrazione pubblica ai cittadini. Ma la città piemontese, lontana da slogan promozionali, sta lavorando dalla base, gradino per gradino, senza farsi troppa pubblicità. Ieri il portale cittadino, con i servizi di tipo informativo. Oggi i servizi di eGov, che prevedono l'interazione semplice. Domani quelli più complessi, come i pagamenti online. E di pari passo si procede per l'accessibilità del sito, partendo proprio dai servizi di eGov. Asti sta lavorando al progetto tirando i soldi di tasca propria, in attesa di ottenere i fondi strutturali europei. Anche la promozione e la pubblicità del progetto segue il principio della gradualità. Per coinvolgere la cittadinanza all'uso dei servizi, il comune di Asti è andato a fare lezione alle ragazze e ai ragazzi delle scuole superiori: saranno i futuri cittadini, a fare da cassa di risonanza dei servizi di eGov.
IL PROGETTO


Nasce nel 2002, inizialmente per partecipare al bando previsto dalla I fase dello stato di attuazione dell'eGovernment.

Saltato, per vari motivi il I avviso, il comune di Asti decide di procedere con le proprio forze. Ora il progetto è parte integrante di quello del sito Internet. I servizi specifici di eGov, sono attivi da novembre del 2003. Ma per affermarsi nella consuetudine dei cittadini ci vuole tempo e costanza. La gestione del servizio è del dipartimento sistemi informativi del comune di Asti.

 
I SERVIZI OFFERTI

Sono previste tre categorie di utenti: cittadini e imprese, enti e personale interno

I servizi per i cittadini e le imprese sono divisi secondo gli eventi della vita

Essere cittadino: consultazioni anagrafiche, autocertificazioni, informazioni, servizio elezioni online
Avere un figlio: dichiarazioni di nascita, ricerca certificati, iscrizioni all'anagrafe
Avere una famiglia: richiesta certificati, consultazione pubblicazione

 

Cittadini e imprese
 


In questa sezione convogliano tutti i progetti relativi all'integrazione con gli altri enti. Come per esempio la sinergia con l'Arpa (l'agenzia regionale per l'ambiente), con cui il comune è già collegato per offrire ai cittadini le informazione sulla qualità dell'aria. In questa sezione gli enti possono collegarsi alla banca dati dell'agenzia, per inserire i file relativi alla qualità dell'aria. L'accesso è controllato con password fornita esclusivamente su richiesta specifica dell'ente stesso.
I servizi offerti:

Visura dati anagrafici
  Visura dati anagrafici
Informazioni stato avanzamento pratiche cambio residenza
  informazioni stato avanzamento pratiche cambio residenza (questo servizio non è ancora attivo)
Consultazione famiglie e residenti per via
  Consultazione famiglie e residenti per via
Visura dati contabili
  Visura dati Contabili
Progetto Comuni in rete
  Modulo gestionale per Siti Internet
Upload file A.R.P.A
  Pannello di controllo ed inserimento file A.R.P.A. per i dati sulla qualità dell'aria
Gestione database Turistico
  Modulo di gestione del database turistico (sito Internet del Comune di Asti e progetto Comuni in Rete)
Enti
 


I servizi della Intranet:

Building (gestione dei dati relativi ai n. telefonici interni del personale)
Comunicati stampa (gestione comunicati stampa per il Sito)
 
Prenotazione Sale ( visualizzazione dello stato occupazione delle sale riunioni)
 
Albo Fornitori (Visualizzazione dell' Albo Fornitori)
 
Assistenza Computer (Richieste di assistenza per la gestione e manutenzione computer e periferiche)
Personale interno
L'AUTENTICAZIONE
L'iscrizione ai servizi da parte dei cittadini e delle imprese, avviene direttamente via Internet, dalla home page del sito. Gli utenti collegati, sono invitati a presentarsi presso gli uffici comunali, per ritirare personalmente la user id e la password temporanea (necessaria per accedere per la prima volta ai servizi). La user id dei cittadini è identificata con il codice fiscale. Quella dei professionisti è rappresentata dalla partita IVA.

Una volta in possesso della password temporanea, generata dall'amministrazione, l'utente si collega ai servizi e può generare, a sua volta, una propria password definitiva, che resta segreta all'amministrazione comunale. Questo sistema garantisce il massimo della riservatezza nell'accesso ai servizi.
Gli enti, per collegarsi ai servizi, hanno una password specifica, che consente loro di accedere alla banca dati nascosta ai cittadini. Come per esempio quella dell'anagrafe.

 

 
L'ANAGRAFE  


Per lo sviluppo del progetto è stato necessario creare uno stretto rapporto con l'anagrafe. Inizialmente, per estrarre i dati dal loro database, c'e voluta la richiesta di autorizzazione. Ora l'estrazione è regolata tutta dalla tecnologia.

Per ottenere il codice fiscale come chiave d'accesso ai servizi, il comune ha dovuto allineare i dati relativi ai codici fiscali dei cittadini con i dati dell'anagrafe. I dati dell'uno non sempre corrispondono con quelli dell'altro, soprattutto in caso di doppio nome. Per allineare i dati, ciascun cittadino ha dovuto scegliere il nome con cui comparire in entrambe le banche dati: quella del agenzia delle entrate, che rilascia il codice fiscale, e quella dell'anagrafe.

 
GLI SVILUPPI

 

Entro il 2004 i cittadini potranno pagare online: l'ICI, le multe, le tasse e le tariffe comunali.

Di pari passo il comune di Asti sta lavorando all'accessibilità del sito, secondo i criteri del W3C.

I primi servizi ad essere resi accessibili saranno quelli di eGov.

In realtà i siti Internet saranno due: all'attuale si aggiungerà quello accessibile. Per lavorare sul sito accessibile è stato costituito un gruppo di lavoro. Le soluzioni vengono trovate con il confronto con le associazioni dei diversamente abili.

 

 
LE CRITICITÀ  
Problemi legati alla sicurezza. Resistenze all'interno dell'amministrazione. Incertezze legate alla tecnologia, che va conosciuta a puntino. Le criticità legate ai progetti di eGov sono sempre le stesse. E tutte ampiamente superabili. Ma lo scoglio vero resta quello dell'accesso da parte dei cittadini, la maggior parte dei quali non è pratico della rete Internet.

 

 
LA FORMAZIONE  

Per aiutare i cittadini ad alfabetizzarsi con il mezzo elettronico, il comune di Asti sta lavorando in modo indiretto, formando i giovani. Saranno loro a portare a casa le abilità connesse al mezzo. Saranno loro a insegnare a genitori, zii e nonni, come si usa questo genere di servizi.
Il piano di formazione è semplicissimo e a costo zero. Lo staff dei sistemi informativi del comune si è recato nelle ultime due classi delle scuole pubbliche superiori astigiane. E ha presentato il progetto. La cassa di risonanza ha funzionato da subito: gli studenti sono riusciti a trasferire in casa le loro conoscenze, istruendo gli adulti, illustrando loro l'utilità dello strumento e iscrivendoli ai servizi.
Questo tipo di promozione è semplice ed efficace. Inoltre tiene ampiamente conto del fattore umano come sistema fondamentale di approccio alla tecnologia. Dopo le scuole superiori, la formazione e la promozione dei servizi di eGov continuerà nelle facoltà universitarie di Asti.

 

 
I RISULTATI  

I cittadini stanno reagendo bene all'offerta dei servizi di eGov. A partire da gennaio le iscrizioni sono arrivate a 300, su 73 mila abitanti della città. Si tratta di un numero soddisfacente per l'amministrazione. Infatti, dopo la presentazione del progetto alla stampa, a novembre 2003, l'unica promozione del servizio è stata la formazione nelle scuole, che è appena terminata. Ai servizi si sono iscritti anche due ultraottantenni: indizio che i ragazzi delle superiori hanno colpito nel segno.

Il gradimento dei cittadini è legato anche al fattore umano. Doversi recare di persona negli uffici per iscriversi ai servizi permette di conoscere chi c'è dietro quella tecnologia così impersonale. Il contatto umano con chi gestisce il servizio predispone meglio i cittadini al loro uso. Inoltre essi sanno a chi rivolgersi in caso di problemi.

Per quanto riguarda i servizi destinati agli Enti i risultati non ci sono ancora: gli accessi sono appena partiti. Il ritardo è dovuto al tempo perso per la stipula delle convenzioni del comune con ciascun ente.

 
Fonte delle informazioni: Paolo Cortese, responsabile del sito internet del comune di Asti.

 

eGov e realtà locali, ne parliamo con Leonardo D'Amico, CNIPA, responsabile regioni ed enti locali, Area eGov
Il dossier sulla II fase di attuazione dell'eGovernment
2003. Un anno si innovazione tecnologica. Il rapporto del MIT

 

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