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Asti POrtale
ASTI
eGOV
A PICCOLI PASSI
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Facilitare
la vita ai cittadini e alle altre amministrazioni, offrendo servizi online,
utili e semplici da usare. È questo l'obiettivo che il comune
di Asti intende raggiungere, con i servizi di eGovernment.
L'idea è sempre la stessa: avvicinare l'amministrazione pubblica
ai cittadini. Ma la città piemontese, lontana da slogan promozionali,
sta lavorando dalla base, gradino per gradino, senza farsi troppa pubblicità.
Ieri il portale cittadino, con i servizi di tipo informativo. Oggi i servizi
di eGov, che prevedono l'interazione semplice. Domani quelli più
complessi, come i pagamenti online. E di pari passo si procede per l'accessibilità
del sito, partendo proprio dai servizi di eGov. Asti sta lavorando al progetto
tirando i soldi di tasca propria, in attesa di ottenere i fondi strutturali
europei. Anche la promozione e la pubblicità del progetto segue il
principio della gradualità. Per coinvolgere la cittadinanza all'uso
dei servizi, il comune di Asti è andato a fare lezione alle ragazze
e ai ragazzi delle scuole superiori: saranno i futuri cittadini, a fare
da cassa di risonanza dei servizi di eGov. |
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| IL
PROGETTO |
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Nasce nel 2002, inizialmente per partecipare al bando previsto dalla I
fase dello stato di attuazione dell'eGovernment.
Saltato, per vari motivi il I avviso, il
comune di Asti decide di procedere con le proprio forze. Ora il progetto
è parte integrante di quello del sito Internet. I servizi specifici
di eGov, sono attivi da novembre del 2003. Ma per affermarsi nella consuetudine
dei cittadini ci vuole tempo e costanza. La gestione del servizio è
del dipartimento sistemi informativi del comune di Asti.
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| I
SERVIZI
OFFERTI |
Sono previste tre categorie di utenti: cittadini e imprese, enti e personale
interno
I servizi per i cittadini e le imprese sono
divisi secondo gli eventi della vita
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Essere cittadino:
consultazioni anagrafiche, autocertificazioni, informazioni, servizio
elezioni online |
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Avere un figlio:
dichiarazioni di nascita, ricerca certificati, iscrizioni all'anagrafe |
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Avere una famiglia:
richiesta certificati, consultazione pubblicazione |
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Cittadini
e imprese
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In questa sezione convogliano tutti i progetti relativi all'integrazione
con gli altri enti. Come per esempio la sinergia con l'Arpa (l'agenzia
regionale per l'ambiente), con cui il comune è già collegato
per offrire ai cittadini le informazione sulla qualità dell'aria.
In questa sezione gli enti possono collegarsi alla banca dati dell'agenzia,
per inserire i file relativi alla qualità dell'aria. L'accesso
è controllato con password fornita esclusivamente su richiesta
specifica dell'ente stesso.
I servizi offerti:
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Visura dati anagrafici |
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Visura dati anagrafici |
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Informazioni
stato avanzamento pratiche cambio residenza |
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informazioni stato avanzamento
pratiche cambio residenza (questo servizio non è ancora attivo)
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Consultazione famiglie
e residenti per via |
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Consultazione famiglie
e residenti per via |
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Visura dati contabili
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Visura dati Contabili |
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Progetto Comuni in rete |
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Modulo gestionale per Siti
Internet |
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Upload file A.R.P.A |
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Pannello di controllo ed
inserimento file A.R.P.A. per i dati sulla qualità dell'aria |
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Gestione database Turistico |
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Modulo di gestione del
database turistico (sito Internet del Comune di Asti e progetto Comuni
in Rete) |
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Enti
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I servizi della Intranet:
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Building (gestione
dei dati relativi ai n. telefonici interni del personale) |
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Comunicati stampa
(gestione comunicati stampa per il Sito) |
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Prenotazione Sale
( visualizzazione dello stato occupazione delle sale riunioni) |
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Albo Fornitori (Visualizzazione
dell' Albo Fornitori) |
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Assistenza Computer
(Richieste di assistenza per la gestione e manutenzione computer e
periferiche) |
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Personale
interno
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| L'AUTENTICAZIONE
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L'iscrizione ai servizi da parte dei cittadini e delle imprese, avviene
direttamente via Internet, dalla home page del sito. Gli utenti collegati,
sono invitati a presentarsi presso gli uffici comunali, per ritirare personalmente
la user id e la password temporanea (necessaria per accedere per la prima
volta ai servizi). La user id dei cittadini è identificata con il
codice fiscale. Quella dei professionisti è rappresentata dalla partita
IVA.
Una volta in possesso della password temporanea,
generata dall'amministrazione, l'utente si collega ai servizi e può
generare, a sua volta, una propria password definitiva, che resta segreta
all'amministrazione comunale. Questo sistema garantisce il massimo della
riservatezza nell'accesso ai servizi.
Gli enti, per collegarsi ai servizi, hanno una password specifica, che
consente loro di accedere alla banca dati nascosta ai cittadini. Come
per esempio quella dell'anagrafe.
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| L'ANAGRAFE |
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Per lo sviluppo del progetto è stato necessario creare uno stretto
rapporto con l'anagrafe. Inizialmente, per estrarre i dati dal loro database,
c'e voluta la richiesta di autorizzazione. Ora l'estrazione è regolata
tutta dalla tecnologia.
Per ottenere il codice fiscale come chiave
d'accesso ai servizi, il comune ha dovuto allineare i dati relativi ai
codici fiscali dei cittadini con i dati dell'anagrafe. I dati dell'uno
non sempre corrispondono con quelli dell'altro, soprattutto in caso di
doppio nome. Per allineare i dati, ciascun cittadino ha dovuto scegliere
il nome con cui comparire in entrambe le banche dati: quella del agenzia
delle entrate, che rilascia il codice fiscale, e quella dell'anagrafe.
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| GLI
SVILUPPI |
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Entro il 2004 i cittadini potranno pagare
online: l'ICI, le multe, le tasse e le tariffe comunali.
Di pari passo il comune di Asti sta lavorando
all'accessibilità del sito, secondo i criteri del W3C.
I primi servizi ad essere resi accessibili
saranno quelli di eGov.
In realtà i siti Internet saranno
due: all'attuale si aggiungerà quello accessibile. Per lavorare
sul sito accessibile è stato costituito un gruppo di lavoro. Le
soluzioni vengono trovate con il confronto con le associazioni dei diversamente
abili.
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| LE
CRITICITÀ |
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| Problemi
legati alla sicurezza. Resistenze all'interno dell'amministrazione. Incertezze
legate alla tecnologia, che va conosciuta a puntino. Le criticità
legate ai progetti di eGov sono sempre le stesse. E tutte ampiamente superabili.
Ma lo scoglio vero resta quello dell'accesso da parte dei cittadini, la
maggior parte dei quali non è pratico della rete Internet.
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| LA
FORMAZIONE |
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Per aiutare i cittadini ad alfabetizzarsi
con il mezzo elettronico, il comune di Asti sta lavorando in modo indiretto,
formando i giovani. Saranno loro a portare a casa le abilità connesse
al mezzo. Saranno loro a insegnare a genitori, zii e nonni, come si usa
questo genere di servizi.
Il piano di formazione è semplicissimo e a costo zero. Lo staff
dei sistemi informativi del comune si è recato nelle ultime due
classi delle scuole pubbliche superiori astigiane. E ha presentato il
progetto. La cassa di risonanza ha funzionato da subito: gli studenti
sono riusciti a trasferire in casa le loro conoscenze, istruendo gli adulti,
illustrando loro l'utilità dello strumento e iscrivendoli ai servizi.
Questo tipo di promozione è semplice ed efficace. Inoltre tiene
ampiamente conto del fattore umano come sistema fondamentale di approccio
alla tecnologia. Dopo le scuole superiori, la formazione e la promozione
dei servizi di eGov continuerà nelle facoltà universitarie
di Asti.
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| I
RISULTATI |
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I cittadini stanno reagendo bene all'offerta
dei servizi di eGov. A partire da gennaio le iscrizioni sono arrivate
a 300, su 73 mila abitanti della città. Si tratta di un numero
soddisfacente per l'amministrazione. Infatti, dopo la presentazione del
progetto alla stampa, a novembre 2003, l'unica promozione del servizio
è stata la formazione nelle scuole, che è appena terminata.
Ai servizi si sono iscritti anche due ultraottantenni: indizio che i ragazzi
delle superiori hanno colpito nel segno.
Il gradimento dei cittadini è legato
anche al fattore umano. Doversi recare di persona negli uffici per iscriversi
ai servizi permette di conoscere chi c'è dietro quella tecnologia
così impersonale. Il contatto umano con chi gestisce il servizio
predispone meglio i cittadini al loro uso. Inoltre essi sanno a chi rivolgersi
in caso di problemi.
Per quanto riguarda i servizi destinati
agli Enti i risultati non ci sono ancora: gli accessi sono appena partiti.
Il ritardo è dovuto al tempo perso per la stipula delle convenzioni
del comune con ciascun ente.
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Fonte delle informazioni:
Paolo Cortese, responsabile del sito internet del comune di Asti.
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Approfondimenti
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| appuntamenti |
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| news |
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