SIL SISTEMA INFORMATIVO DEL LAVORO Decentramento nella cooperazione: tra Centri per l’Impiego, Ministero, e in futuro anche Inps e Inail.

Tra il ‘96 e il ’97 il Ministero del Lavoro  e cinque amministrazioni locali (Regioni Friuli-Venezia Giulia, Toscana, Emilia Romagna e Umbria, Provincia Autonoma di Trento) stringevano una partnership per studiare a fondo il problema delle politiche attive per il lavoro, e progettare e condividere una ridefinizione dei servizi per il mondo del lavoro.

Il prodotto di questo gruppo di studio fu un nuovo modello basato su:

• il decentramento delle strutture sul territorio invece che sul centralismo statale, attraverso la creazione di Centri per l’Impiego (CpI) distribuiti presso le Regioni e le Province

• la cooperazione e la comunicazione tra i Centri

• l’attenzione al problema “lavoro” da nuovi punti di vista: non solo quello amministrativo e burocratico, ma anche quello dell’orientamento e della formazione.

Un modello articolato nelle seguenti componenti:

• servizi amministrativi, in particolare per la comunicazione tra le aziende e i Centri per l’Impiego (assunzioni, dimissioni, cambiamenti contrattuali, trasferimenti)

• accoglienza e informazioni di base per lavoratori e aziende

• incontro tra domanda e offerta di lavoro

• orientamento professionale

• offerta formativa

• osservatorio del mondo del lavoro.

Parallelamente, la Regione Friuli-Venezia Giulia assieme al Ministero e agli altri partner, decise sia di anticipare di due anni la legge di delega del collocamento, sia di realizzare un prodotto software per l’automazione dei CpI

basato sul nuovo modello.

A fine ’97 la possibilità di realizzare il prodotto software veniva offerta da un finanziamento congiunto tra Ministero, Unione europea e Regione Friuli-Venezia Giulia. La realizzazione veniva affidata a Insiel (società del gruppo Finsiel)  in quanto partner tecnologico della Regione.

NetLabor è una soluzione completa non solo per informatizzare tutte le attività di back e front-office dei CpI, ma anche per realizzare un sistema informativo integrato del lavoro a livello nazionale:

• è collegato con il sistema centrale e può fornire al Ministero tutti i dati necessari alla pianificazione, all’attuazione e al monitoraggio delle politiche del lavoro

• integra le funzioni di collocamento e impiego con quelle di orientamento e di formazione professionale

• a breve si integrerà con Idol, la soluzione web-based realizzata sempre da Insiel per la Regione Toscana e ora adottata anche da Abruzzo e Basilicata

• è il back-office ideale per tutte le nuove applicazioni di e-government, dai portali all’e-service per le aziende.

 

- installato e pienamente operativo in tutti i CpI di Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Campania, Provincia Autonoma di Trento, per un totale di 91 Centri

- in fase di avvio in Molise

- in fase di completamento in Campania (20 Centri su 40)

 

NetLabor è il “cuore amministrativo” dei Centri per l’Impiego, il back-office forte e completo su cui costruire nuove applicazioni e nuovi servizi per i cittadini, le aziende, le stesse amministrazioni. Perché le sue banche dati sono ricche e complete, costituite di dati di qualità e quindi immediatamente spendibili per servizi anche molto sofisticati quali quelli per le aziende.

Per le amministrazioni locali, un’opportunità per superare la logica frammentaria ed episodica delle “piccole applicazioni”, magari molto avanzate, ma non sostenute da una adeguata ricchezza e qualità di contenuti.

Dove NetLabor ha informatizzato tutti i CpI i vantaggi per cittadini, imprese e collettività sono tangibili e misurabili.

Nella provincia Autonoma di Trento, il 30% delle assunzioni avviene attraverso l’incontro tra domanda e offerta di lavoro di NetLabor.

In Veneto, che ha un’anagrafe regionale di 430.000 aziende e 2 milioni di lavoratori censiti dal sistema, le aziende registrate possono ottenere curricula selezionati secondo le loro esigenze e certificati dai CpI nel giro di poche ore.

I lavoratori, a loro volta, non hanno solo la possibilità di presentare il proprio curriculum per l’inserimento nella banca dati, ma possono ottenere una vera consulenza sulle possibilità di lavoro, sulle opportunità di formazione e di riorientamento professionale, basata anche sui dati dell’osservatorio sul mondo del lavoro.

Quando le banche dati regionali saranno complete, NetLabor fornirà la fotografia esatta e in tempo reale di tutti i lavoratori e di tutte le aziende, e quindi della situazione occupazionale nel nostro Paese.

Una soluzione nata sulle necessità reali del mondo del lavoro quando Internet muoveva ancora i primi passi, nella sua ultima versione NetLabor 4 si integra perfettamente con gli ultimi sviluppi delle tecnologie e dei servizi web, anche wireless.

Lo dimostra il caso della Campania, in cui Finsiel ha vinto la gara per la realizzazione del Portale Regionale e dell’Osservatorio del Lavoro, applicazioni basate sul “cuore gestionale” di NetLabor. O il progetto Adeline, finanziato dal Ministero dell’Innovazione, per la comunicazione via web tra aziende e CpI attraverso veri e propri e-service. Un progetto che avrà un impatto fortissimo in una regione ad alta densità produttiva come il Veneto, in cui ogni anno vengono scambiati per le comunicazioni ben 1.200.000 pezzi di carta. Ma i vantaggi saranno anche nella qualità e nella completezza dei dati, non digitati ogni volta dall’operatore, ma acquisiti direttamente al sistema.

E il cerchio della comunicazione online può essere ancora più ampio, con l’invio delle informazioni anche a Inps e Inail.

Tra gli altri progetti, già in cantiere: il software di integrazione tra le banche dati regionali dei curricula e la banca dati nazionale E-Labor realizzata da Finsiel per il Ministero del Lavoro; il progetto di cooperazione applicativa IDO, per far “parlare” tra loro i due prodotti Insiel Idol e NetLabor e contribuire alla

costruzione di un unico sistema del lavoro; la definizione del set minimo di dati e di regole che ogni Regione, pur nella propria autonomia, deve comunicare al Ministero.

Consulta la brochure completa