Il progetto di Rete Nazionale della Pubblica Amministrazione è in corso di realizzazione: l'obiettivo è non solo l'interconnessione degli enti, ma anche rendere possibile l'interoperabilità delle diverse amministrazioni. Si tratta, soprattutto, di un modello di cooperazione tra i sistemi organizzativi dei tanti soggetti pubblici, che fino ad oggi si sono sviluppati come monadi, con modelli tecnologici e organizzativi, cultura e interessi del tutto autonomi.
La rete è basata su due principi: quello dell'autonomia e quello della cooperazione. Infatti, ogni amministrazione può sviluppare il suo sistema informativo come meglio crede, mentre la Rete Nazionale si occupa delle modalità con cui i diversi domini degli enti cooperano tra loro. Interoperabilità e sicurezza degli scambi transazionali (government-to-government) tra i sistemi informativi delle diverse amministrazioni. ed integrazione dei nuovi servizi con le applicazioni e con i sistemi esistenti: sono questi i presupposti di ogni efficace progetto di e-government, volto a far leva sul back-office unitario della Pubblica Amministrazione per erogare ai cittadini e alle imprese servizi rispondenti alle loro peculiari esigenze.

Per realizzare gli obiettivi del piano di e-government, per mettere in atto cioè la cooperazione tra le amministrazioni, servono soluzioni tecnologiche all'avanguardia. Oracle ha definito e sviluppato un'architettura, basata sulla propria tecnologia, per implementare i servizi di cooperazione applicativa previsti nel piano di e-government. In questa architettura sono stati definiti, progettati ed implementati i seguenti componenti:

	Porta di Dominio
	Gestore degli Eventi
	Elenco dei Servizi
	Strumenti per lo sviluppo e l'integrazione dei servizi
Tale architettura, conforme a quanto indicato dalla Presidenza del Consiglio - Dipartimento per l'Innovazione e le Tecnologie (Rete Nazionale: caratteristiche e principi di cooperazione applicativa - Febbraio 2002), ha le seguenti caratteristiche.
	Utilizza un'architettura aperta, dalle specifiche complete e pubblicamente disponibili, conforme agli standard indicati quali XML , SOAP, UDDI, WSDL e indipendente dalle piattaforme hardware.
	Garantisce scalabilità: in altre parole, la possibilità di aggiungere via via nuove applicazioni, utili sia all'amministrazione di piccole dimensioni (ad esempio, il piccolo comune), sia a quella di grandi dimensioni (ad esempio, ministero o ente pubblico)
	Assicura flessibilità: ovvero la capacità della soluzione di adattarsi alle esigenze e alla struttura esistente all'interno delle amministrazioni, e di evolvere assieme alle tecnologie che la compongono.
	Garantisce la sicurezza per l'autenticità, l'integrità, la non ripudiabilità e la riservatezza dei dati scambiati.
	Enfatizza il valore delle informazioni create e gestite dalle applicazioni esistenti, riducendo al minimo l'impatto e le modifiche su queste ultime.
	Assicura l'autonomia delle scelte della P.A. nell'ambito dei suoi sistemi informativi.

il domani della cooperazione applicativa è già oggi

I componenti tecnologici che costituiscono l'offerta Oracle per la cooperazione applicativa tra le amministrazioni costituiscono degli strumenti irrinunciabili per chi gestisce la Pubblica Amministrazione.
La Porta di Dominio, il Gestore degli Eventi e l'Elenco dei Servizi, sono stati costruiti con componenti presenti, senza costi aggiuntivi, in Oracle9i Application Server e in Oracle9i Database e possiamo riassumerli come i seguenti:

	Oracle9i Web Services : unisce il modello di programmazione J2EE con gli emergenti standard quali SOAP 1.1, WSDL 1.0, and UDDI 2.0 rendendo semplice per una organizzazione la costruzione e la messa in esercizio di "web services" affidabili.
	Oracle9i AS InterConnect, incluso in Oracle9i Application Server Enterprise Edition, fornisce un'infrastruttura hub/spoke di livello enterprise, in grado di assolvere alle tipiche funzioni di EAI (Enterprise Application Integration), facilitando quindi i processi di integrazione verso il sistema informativo preesistente.
	Oracle Advanced Queuing (AQ) è il motore per la gestione delle code di messaggi incluso in Oracle9i Database. Le richieste asincrone via HTTP e quelle SMTP si traducono in un inserimento di un messaggio in una specifica coda di Oracle AQ. Tale messaggio potrà poi propagarsi nel sistema informativo tramite specifiche interfacce (Adapter, Message Gateway, etc…) oppure essere preso in carico da uno specifico processo di workflow che si occuperà di elaborare e propagare nel sistema informativo il messaggio ricevuto. Al contempo rappresenta anche il meccanismo di integrazione tra gli eventi generati all'interno del sistema informativo e il sistema esterno di gestione degli eventi.
	Oracle Workflow: è il motore di workflow con il quale vengono gestiti e controllati i processi di manipolazione delle richieste di servizio asincrone pervenute alla porta di dominio ed in generale implementa la componente di integrazione con il sistema informativo. Tramite un componente denominato Business Event System è in grado di interoperare con le code di messaggi gestite da Oracle Advanced Queuing.
Infine completa l'offerta di piattaforma l'ambiente di sviluppo.
	JDeveloper: è il tool di sviluppo Java che include le utilità (wizard) per generare e registrare nel SOAP server i servizi (Web Services) che verranno esposti sulla porta applicativa o per costruire le componenti locali della porta delegata che consentono di invocare i servizi esposti da altre amministrazioni.

Sia i Servizi di Rete che le Porte di Dominio sono costituite da tecnologie Oracle standard opportunamente configurate, più una componente applicativa specifica per la gestione della Busta di e-Government.
Le amministrazioni che volessero rendere accessibili i loro servizi in modalità e- Government dovranno installare la Porta di Dominio Oracle ed integrare questa attraverso specifici moduli applicativi con il sistema informativo esistente. Per semplificare la fase d'integrazione Oracle fornisce degli adapter/wrapper con del codice applicativo di esempio (Codice Sample) che riproduce alcuni scenari di cooperazione (si veda il capitolo successivo: Scenari di Demo), e riduce notevolmente il tempo per la messa in esercizio dei sistemi.
Per quanto riguarda invece il Gestore degli Eventi, Oracle Italia ha implementato un servizio funzionalmente completo e dotato di una console web di amministrazione. Oracle Italia può quindi mettere a disposizione delle amministrazioni che lo richiedano tale software applicativo e la relativa documentazione di supporto.

La brochure completa
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