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CIE - Servizi on Line
 

La II fase di sperimentazione sulla carta d’identità elettronica (Cie) non è ancora partita. Il ritardo dell’intero progetto è di un anno. Il Ministero dell’interno ha da poco fornito ai comuni le specifiche tecniche necessarie per andare avanti. Ma i supporti delle carte da distribuire ai cittadini non ci sono ancora. E poi c’è il problema del riversamento dei dati anagrafici nell'Indice Nazionale delle Anagrafi (INA). Che si prospetta lungo per l’allineamento dei codici fiscali con l’amministrazione centrale. Eppure i comuni credono fortemente al progetto, tanto che la loro associazione l'Anci ci punta tutto. Ma viene da chiedersi: la carta d’identità elettronica a livello nazionale l’avremo davvero? Staremo a vedere.

Intanto le periferie fanno il passo più lungo del centro. E vanno avanti. I comuni guardano alla Cie sia come documento, sia come chiave di accesso ai servizi online e sia come interfaccia tra cittadino e amministrazione pubblica. La Città di Parma, per esempio, l’ha utilizzata anche come documento di riconoscimento al seggio e come accesso all’urna elettronica.

Ma il punto forte dei comuni è l’offerta dei servizi. Che si fa sempre più vasta e mirata alle esigenze del cittadino e dell’impresa. Molti comuni li hanno già sperimentati con successo, anche se con chiavi di accesso diverse dalla carta d'identità elettronica. 

Ad arricchire il pacchetto di servizi c’è anche il Customer Relationship Management: il sistema di gestione dei rapporti con gli utenti al fine di fidelizzarli offrendo loro il meglio. Il CRM consente di individuare i bisogni e le abitudini del singolo cittadino in relazione alla sua personale fruizione dei servizi. E lo fa attraverso l’analisi incrociata e ragionata dei suoi dati, di quelli della sua famiglia, delle sue abitudini e della fruizione stessa dei servizi.

Cosa offriranno con la Cie i comuni? Per rendere l'idea vi presentiamo il lavoro della città di Prato: 170.000 abitanti.

 
 
 


A fare da porta d'accesso ai servizi telematici sarà il sito del Comune. E naturalmente la chiave per entrare è la Cie.
Servizi specifici
 

Erogati dal Comune ai Cittadini e alle Imprese.
Il comune di Prato ha già sperimentato una serie di servizi online la cui fruizione e autenticazione dell’utenza sarà migliorata e potenziata dalla Cie.

 Eccoli:
 Pagamenti online: di ICI, mense e trasporti scolastici, contravvenzioni
  Progetto T-serve:
 
pagamenti comunali presso tabaccherie e banche convenzionate e postazioni comunali
 
rilascio di certificati presso i totem installati nella città.
 
Servizi per i fornitori del Comune: visualizzazione sul sito internet delle fatture emesse in relazione a ciascuna fornitura.
 Tributi: convenzioni con i CAF (centri di assistenza fiscale) della zona e con i professionisti per accedere online:
 
alle informazioni catastali in possesso del Comune
 
all’anagrafe comunale limitatamente ai dati dei propri assistiti
  Il servizio Tributi permette inoltre di:
 
visualizzare i dati delle dichiarazioni ICI già presentate da parte dei propri assistiti
 
inviare le dichiarazione ICI dei cittadini
 Pratiche edilizie: visualizzazione sul sito Internet del comune di Prato dello stato di una generica pratica edilizia (autorizzazioni e concessioni). L’accesso al servizio avviene mediante la digitazione di dati presumibilmente in possesso solo dell’interessato (numero pratica + codice fiscale. Ecc.)
 Sondaggi online (Sol): servizio telematico messo a disposizione da Ancitel che consente al cittadino di esprimere la propria opinione via web su temi proposti dall’amministrazione. Il servizio garantisce la riservatezza del voto e l’impossibilità che gli aventi diritto votino più volte. Chiavi di accesso: Carta d’Identità Elettronica; Carta Nazionale dei Servizi; password, in via transitoria.
 Servizi fruibili solo con Cie
  Autocertificazione assistita: compilazione assistita di autocertificazione prelevando i dati direttamente dagli archivi in possesso del Comune. La dichiarazione compilata può essere stampata e sottoscritta nei modi previsti dalla legge.
 Prestito bibliotecario: la biblioteca ha individuato un pacchetto software completamente web per la gestione del servizio di prestito bibliotecario. La Cie sarà lo strumento di riconoscimento dell’utente su Internet.
 I servizi sperimentati con la Cie
  

Nella prima fase della sperimentazione il comune di Prato ha distribuito 1000 carte Cie a professionisti e cittadini. Il gradimento è stato dei migliori. Soprattutto sull’accesso ai servizi telematici delle biblioteche. In sintesi ecco i progetti sperimentati.

  

Pagamento ICI: 30 cittadini volontari hanno sperimentato online con la carta Cie il pagamento dell’imposta comunale sugli immobili. Il comune ha fornito loro anche il lettore per la carta.

Biblioteca: 500 carte sono state distribuite, per lo più a studenti, per accedere al servizio del prestito bibliotecario online.

Tabaccai: 100 carte sono state distribuite ai tabaccai convenzionati per la riscossione di tributi comunali vari. La Cie è servita per comunicare online al comune i pagamenti dei cittadini.

Professionisti: le altre carte sono state distribuite a professionisti (commercialisti e centri caf) per accedere ai servizi comunali online.

 CRM e servizi
  Il sistema di CRM permetterą di:
 
Creare categorie di utenti
 
Gestire la diffusione di informazioni ai target di utenza
 
Tracciare il comportamento e le preferenze degli utenti
 
Fare rapporti statistici su come i cittadini usano i servizi
 Il sistema CRM si farà carico di immagazzinare per ciascun utente informazioni quali:
 
recapiti (e-mail, numero di telefono cellulare, ecc.)
 
informazioni personali non altrimenti ricavabili dalle basi di dati del comune (numero di figli, proprietà immobiliari, interessi specifici per attività comunali, ecc.)
 
categorie di appartenenza (professionisti, portatori di handicap, volontariato, disoccupazione)
 
interesse alla partecipazione a forum di discussione o informazioni mirate
 CRM e cittadino
 Il Customer Relationship Managementi (CRM) consentirà le seguenti applicazioni nei confronti dei cittadini/utenti:
 
invio a chi lo richieda di e-mail e messaggi sms sulle scadenze di pagamento e sull’iter delle pratiche
 
informazioni mirate circa i servizi per i quali l’utente dimostra più interesse (spettacoli teatrali, manifestazioni culturali, attività sportive)
 
creazione di categorie di utenza in relazione a particolari ambiti (per esempio alla scadenza delle iscrizioni alla scuola dell’obbligo, perché risulta avere figli in età scolare)
 
messaggi web al cittadino al momento dell’autenticazione tramite la propria Cie (o altra modalità): il server visualizza i suoi messaggi personali.
   

Formazione

 

Potendo contare su un servizio informatico piuttosto avanzato il comune di Prato ha gestito la formazione sulla Cie per lo più dal proprio interno

Il comune lavora su 4 livelli:

 
cittadini: corsi gratuiti per tutti in aula, mirati all’utilizzo della Cie (sono previste varie sezioni)
 
scuole: partnership scuola-comune per preparare i giovani alla nuove tecnologie.
 
operatori di sportello: chiarimenti sulla Cie e sull’impatto organizzativo sull’ente
 
responsabili di unità e di servizio: formazione all’unisono su Cie e firma digitale
   
Approfondimenti
 Tante difficoltà non fermano la Cie, ne parliamo con Gabriella Martinelli, responsabile sistemi informativi comune di Prato Flora Raffa Direttore Settore Servizi e Innovazione Tecnologica del comune di Parma
 Le specifiche tecniche della II fase
 I comuni della II fase
 I servizi demografici del Ministero dell’interno
 Il sito ufficiale della CIE
 Tavolo stabile di lavoro Anci sulla Cie
  Anci: assistenza e informazioni sulla Cie
 

Il sito del Comune di Prato

  

 

 
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