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Oracle gestione del personale

 

La proposta Oracle per la gestione del personale degli Enti Locali
   
 La gestione del personale nell'ambito della Pubblica Amministrazione Locale sta subendo una forte evoluzione determinata sia dai cambiamenti dettati dalle recenti riforme normative e contrattuali, sia dall'attenzione posta dai direttori del personale ai nuovi strumenti di gestione. Gli Enti Pubblici Locali, un tempo focalizzati prevalentemente sulla gestione amministrativa del personale, sono ora impegnati a gestire il cambiamento istituzionale ed organizzativo e contemporaneamente ad individuare strumenti innovativi per la valorizzazione delle risorse umane impiegate.
Questo cambiamento in atto determina una forte attenzione sui criteri di scelta degli strumenti di gestione del personale tra i quali emerge, come indispensabile, la capacità di recepire le variazioni e le evoluzioni dell'ambiente di riferimento senza traumi e con la massima rapidità possibile. A partire dai moduli generalizzati per la gestione delle Risorse Umane di Oracle EBusiness Suite, Oracle ha creato G.O.S.P.E.L., una soluzione specializzata su misura per la Pubblica Amministrazione Locale Italiana, che garantisce agli Enti Locali italiani un prodotto di alta qualità, disponibile a prezzi contenuti e con
rapidi tempi di messa in esercizio. G.O.S.P.E.L. si presenta come un prodotto preconfigurato e pronto all'uso, ma che al tempo stesso può evolversi e adeguarsi nel tempo alle mutate esigenze organizzative e operative.
G.O.S.P.E.L., grazie alle caratteristiche di configurabilià e flessibilità della soluzione Oracle E-Business Suite su cui si basa, non solo risponde ai requisiti fondamentali dell'Ufficio del Personale degli Enti Locali Italiani, ma si propone
come strumento per l'applicazione e il supporto delle tecniche più avanzate di gestione delle risorse umane.
 
   
L'APPROCCIO 'SELF-SERVICE' 
 

La gestione delle risorse umane, sebbene sia principalmente svolta dalla direzione del personale, richiede, sempre più spesso, il coinvolgimento di altre persone impiegate nell'Ente Locale. La valutazione delle prestazioni dei dipendenti, la consultazione del catalogo dei corsi disponibili, l'iscrizione ad un concorso per selezione interna, il semplice aggiornamento dei dati anagrafici, sono operazioni che possono essere svolte autonomamente da parte dei dipendenti, senza richiedere l'intervento diretto della direzione del personale.

Il sistema G.O.S.P.E.L. soddisfa questa necessità mettendo a disposizione due insiemi di funzionalità: uno dedicato esclusivamente alla direzione del personale, l'altro, denominato Self Service, dedicato a tutto il personale dell'Ente che contribuisce in modo attivo allo svolgimento del processo di gestione delle risorse umane.
Mediante Self Service, i dirigenti, i responsabili e gli impiegati hanno la possibilità di accedere al sistema G.O.S.P.E.L. e di partecipare in modo operativo allo svolgimento di alcune attività, riducendo in modo significativo il carico di lavoro della direzione.
Il Self-Service di G.O.S.P.E.L., parte integrante di G.O.S.P.E.L., risponde così alle esigenze di disintermediazione e di deburocratizzazione, da una parte coinvolgendo direttamente i soggetti interessati, dall'altra eliminando l'uso di documenti cartacei, determinando il miglioramento della qualità dei processi con conseguente recupero di efficienza. L'accesso al sistema, pensato per rispondere alle esigenze di utenti occasionali, e' semplificato al massimo e non richiede formazione specifica per il suo utilizzo. Sul video compaiono le informazioni fondamentali per l'esecuzione del processo, le descrizioni riguardo al loro significato e i bottoni funzionali per eseguire le operazioni. La visualizzazione grafica di alcune informazioni permette una comprensione immediata dei risultati ottenuti. L'utilizzo di Self Service può essere concesso solo ad alcune categorie di dipendenti, rispettando la sicurezza delle informazioni e garantendo la riservatezza dei dati trattati. Un meccanismo di controllo permette di sottoporre ad approvazione le operazioni che includono una supervisione da parte della direzione del personale o da parte dei diretti responsabili delle risorse. Così se, ad esempio, la modifica di un dato come l'indirizzo di residenza può essere accettata senza alcuna necessità di autorizzazione, l'iscrizione ad un corso di formazione deve essere sicuramente soggetta ad un'autorizzazione da parte del responsabile: il meccanismo di controllo del sistema si preoccupa di instradare le opportune notifiche e di operare secondo il flusso autorizzativo specificato.

 
 

Le caratteristiche fondamentali di Self Service di G.O.S.P.E.L. per la gestione delle risorse umane possono essere così riassunte:

 

eFacilità d'uso
eAccesso via web
eInterfaccia grafica semplificata
eMascheramento della complessità
ePersonalizzazione per utente
eDisponibilità di informazione
eFacilità di comunicazione
eEliminazione costi di formazione
eDisintermediazione e deburocratizzazione

 
 Le funzionalità di Self Service sono suddivise in due macro insiemi:
le funzioni dedicate agli impiegati e le funzioni dedicate ai dirigenti o responsabili.
 
Self Service impiegato
Self Service dirigente

Il Self Service dedicato agli impiegati dell'Ente Locale mette a disposizione le seguenti funzionalità:
Autocertificazione delle proprie informazioni personali, come stato civile, indirizzo di residenza, riferimenti telefonici, contatti.
Verifica del proprio stato matricolare, come le informazioni relative alla propria collocazione nell'Ente, la cronologia della retribuzione, le assenze e la prestazione.
Autocertificazione dei propri dettagli professionali, come il curriculum vitae, il profilo delle competenze, il livello di istruzione e i riconoscimenti professionali.
Verifica e definizione del proprio percorso formativo come la consultazione del catalogo corsi, richiesta di iscrizione a corsi in base alle competenze da migliorare, la visualizzazione della cronologia della formazione.
Verifica dei concorsi disponibili per selezione interna e sottomissione della propria iscrizione.
Utilizzo di strumenti di autovalutazione.

In definitiva il Self Service riduce il flusso cartaceo tra il dipendente e l'Ente, opera in ottica di decentramento delle funzioni di raccolta dati e consente ai dipendenti di partecipare attivamente alla gestione della propria vita professionale, e di avere informazioni e risposte rapide riducendo il lavoro dell'Ufficio del Personale.


Il Self Service dedicato ai dirigenti e ai responsabili dell'Ente presenta le stesse funzionalità di Self Service per gli impiegati con in aggiunta le funzionalità per la gestione dei propri riporti e o delle persone che ricadono sotto la propria responsabilità. Di seguito la lista delle operazioni che i dirigenti e i responsabili possono effettuare in modalità Self Service senza richiedere l'intervento diretto della direzione del personale:
Verifica e aggiornamento dei dati anagrafici dei dipendenti, come i dati personali, gli indirizzi, i recapiti telefonici, i contatti.
Consultazione dello stato matricolare dei dipendenti, come la collocazione all'interno dell'Ente, la cronologia delle retribuzione, la cronologia della formazione, le assenze e le prestazioni.
Visualizzazione dei dettagli professionali, come il curriculum vitae dei dipendenti, il profilo delle competenze, il livello di istruzione e i riconoscimenti professionali.
Utilizzo di strumenti di confronto grafico tra il modello ideale delle competenze e quello reale e visualizzazione grafica dei risultati.
Individuazione degli scostamenti tra profilo di competenze desiderato e quello ricoperto dai dipendenti per singola posizione.
Valutazione delle prestazioni dei dipendenti in funzione dei progetti obiettivo individuali e di gruppo assegnati e del comportamento.
Valutazione delle prestazioni dei dirigenti.

Utilizzando Self Service i dirigenti hanno a disposizione funzioni di controllo e sviluppo ad alto valore aggiunto e possono efficientemente impiegare il personale di maggior esperienza evitando episodi di demotivazione interna.

 Gestione della formazione
La formazione è uno strumento fondamentale per far crescere le professionalità e valorizzare le risorse umane nella Pubblica Amministrazione, soprattutto in un momento di forte cambiamento sia strutturale che tecnologico come quello che stiamo vivendo. Molti dipendenti del pubblico impiego, infatti, potranno essere chiamati nei prossimi anni a svolgere compiti nuovi o ad utilizzare strumenti informatici di supporto alla loro attività; la formazione diventa quindi la chiave per la loro riconversione e crescita professionale. Nell'ambito della gestione delle risorse umane la formazione completa il ciclo delle attività volte a valorizzare la crescita professionale e a utilizzare al meglio le competenze, le conoscenze e le esperienze lavorative pregresse , in un'ottica di maggior soddisfazione sia delle esigenze delle amministrazioni che delle aspettative dei lavoratori stessi.
In aggiunta agli strumenti per la gestione della formazione in aula il sistema G.O.S.P.E.L. può essere esteso con l'utilizzo del modulo di Oracle E-Business Suite per la gestione dell'e-Learning.
 
I PROCESSI DI GESTIONE DEL PERSONALE
 

La soluzione G.O.S.P.E.L. di Oracle e' stata pensata per supportare i principali processi di gestione a carico della direzione del personale degli Enti Locali italiani . Per processo si intende un insieme organizzato di attività e decisioni che utilizza
una serie di informazioni di partenza per ottenere i risultati definiti.
e ORGANIZZAZIONE
e SELEZIONE
e ASSUNZIONE
e CICLO DI VITA DEL PERSONALE

 
COMPOSIZIONE DELLA SOLUZIONE G.O.S.P.E.L.
 

G.O.S.P.E.L. (Gestione , Organizzazione e Sviluppo del Personale degli Enti Locali) proposta da ORACLE per la gestione del personale degli Enti Locali , e' basata su moduli standard di Oracle E-Business Suite e costituisce una soluzione di alta qualità e disponibile a prezzi contenuti e con rapidi tempi di messa in esercizio. Essa può tuttavia evolversi e crescere nel tempo per rispondere a mutate esigenze organizzative e operative.
Oracle propone la soluzione G.O.S.P.E.L. in due modalità: base ed estesa. Per un'immediata disponibilità del sistema presso l'Ente Locale si propone un'offerta basata su G.O.S.P.E.L. in modalità base, che garantisce in tempi rapidi la copertura dei processi fondamentali della gestione risorse umane.
Per una copertura più ampia dei processi gestionali del personale e per ottenere un sistema perfettamente calzante alle peculiarità dell'Ente, si propone G.O.S.P.E.L. in modalità estesa, che, partendo dalle funzionalità rilasciate dalla modalità base, procede ad un ulteriore raffinamento ed estensione della soluzione, anche mediante l'implementazione di ulteriori moduli di Oracle E-Business Suite. La modalità estesa può essere adottata in una fase successiva all'adozione della modalità di base.

 

 
G.O.S.P.E.L. in modalità base
 

G.O.S.P.E.L. in modalità base e' una proposta che prevede la messa in esercizio dei processi base della gestione delle risorse umane per la Pubblica Amministrazione Locale italiana , su di una base predefinita a priori da Oracle e utilizzando insiemi di dati di riferimento già pronti come ad esempio le unità organizzative, le posizioni, i profili professionali, le competenze e le scale di valutazione.
Poiché il sistema e' predefinito, il coinvolgimento nelle fasi iniziali di scelta da parte degli utilizzatori del sistema e' ridotto e poco oneroso. Caratteristiche peculiari di G.O.S.P.E.L. in modalità base sono quindi la rapidità della messa in esercizio ed i costi contenuti. G.O.S.P.E.L. in modalità base comprende i seguenti moduli software di Oracle EBusiness Suite rel.11i:
eOracle Human Resources
eOracle HR Self Service

E prevede la messa in esercizio dei seguenti processi :
eGestione strutture organizzative
eGestione concorsi e selezione
eGestione dell'assunzione
eGestione delle modifiche correnti dei dati
eGestione del modello delle competenze
eGestione delle valutazioni
Inoltre include:
ele funzionalità Self Service relative ai processi sopra menzionati
el'interfacciamento dei dati anagrafici verso eventuali sistemi di calcolo delle retribuzioni e rilevazione delle presenze.

 
G.O.S.P.E.L. in modalità estesa
 

G.O.S.P.E.L. in modalità estesa e' la proposta ORACLE per la gestione del personale di quegli Enti Locali che ritengono di avere peculiarità particolari tali da richiedere una soluzione su misura delle loro esigenze. G.O.S.P.E.L. in modalità estesa risponde anche alle esigenze di quegli Enti che richiedono una copertura più completa dei processi gestionali del personale o vogliano estendere le funzionalità del sistema fino a comprendere funzioni presenti in altri moduli della Oracle EBusiness Suite come ad esempio l'amministrazione della formazione, l'e-learning, ma anche processi esterni al personale quali acquisti o contabilità. G.O.S.P.E.L. in modalità estesa prevede un processo di messa in esercizio più
propriamente progettuale, e parte dalle funzionalità rilasciate dalla modalità base per procedere ad un ulteriore raffinamento ed estensione della soluzione, prendendo in considerazione anche l'eventuale implementazione di ulteriori
moduli di Oracle E-Business Suite. Così, oltre ai processi definiti in G.O.S.P.E.L. modalità base, G.O.S.P.E.L. modalità estesa da' l'opportunità' di valutare la messa in esercizio di processi quali, ad esempio:

eRealizzazione del Portale interno delle Risorse Umane dell'Ente
eGestione amministrativa della formazione
ePianificazione organici
ePianificazione retributiva
eGestione delle assenze

Nell'ambito dell'Ufficio del Personale esempi di moduli da considerare come estensione alla modalità base sono i seguenti :

eOracle Training Administration
eOracle HR Intelligence
ei-Learning
eOracle Portal
eOracle Discoverer

Resta comunque sempre aperta la possibilità di estendere la soluzione fino a comprendere qualsiasi modulo di Oracle E-Business Suite. G.O.S.P.E.L. in modalità estesa può essere adottato in una fase successiva all'adozione della modalità di base. In G.O.S.P.E.L. modalità estesa il costo ed i tempi della messa in esercizio saranno concordati di volta in volta al termine di una fase di stima, che potrà valutare tra l'altro:

eNumero di dipendenti gestiti
eEstensioni ai processi base
eProcessi specifici dell'Ente
eUlteriori moduli software

 

 

 
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