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Livorno - best practice internazionale
| | | Porto
internazionale. Polo culturale, industriale e turistico. 160.7780 residenti. Una
rete civica , nata nel 1995, in grado di fornire servizi online.
Un sistema di gestione documenti e procedure unico per tutto l'ente. La città
di Livorno è stata ammessa dal Ministero
dell'interno alla seconda fase di sperimentazione della carta d'identità
elettronica (CIE). E il progetto si è guadagnato un posto tra le 65 best
practice europee (le italiane sono 13) portate come esempio alla Conferenza
sull'eGovernment tenutasi a Cernobbio il 7 e l'8 luglio e organizzata dalla
Commissione europea e dalla presidenza italiana. Una bella soddisfazione per
la Città di Livorno. Che sulla Carta d'identità elettronica sta
lavorando sodo, passo dopo passo. Ecco gli obiettivi del progetto, i servizi
offerti e i punti di forza che hanno portato l'amministrazione toscana a diventare
un buon esempio da seguire. | | |  | | | | | | | Il
progetto |  | eRilasciare
la carta d'identità elettronica alla cittadinanza nel minor tempo possibile.
e
Fare
della CIE uno strumento di accesso ai servizi, oltre che un documento di riconoscimento.
Sono questi gli obiettivi principali
del progetto sul documento digitale del comune di Livorno. Al momento di carte
d'identità elettroniche ne sono state consegnate 2800 su 3000 in dotazione.
Ma la città livornese ne attende dal Ministero dell'Interno altre 40.000,
da recapitare ai livornesi nei prossimi dodici mesi. Naturalmente, la card non
sostituisce ancora il documento d'identità cartaceo. Ma serve per accedere
ad alcuni servizi online del comune. Il
progetto ha da poco superato la sua prima fase, avviata nel 2001 con la realizzazione
di: ¢
attività preparatorie (validazione dei codici fiscali,
preparazione dei locali e delle strumentazioni, integrazione del sistema di emissione
con il sistema gestionale anagrafico) ¢
emissione di 2800 carte a partire da marzo 2002 ¢
allestimento delle postazioni di accesso ai servizi nelle
sedi comunali. La seconda fase
comporterà il rilascio delle carte d'identità elettroniche. Il tempo
di realizzazione previsto è di 12 mesi, durante i quali Livorno lavorerà
a a stretto gomito con Ancitel. La terza
fase, come previsto dal Ministero dell'Interno, recepirà i risultati della
precedente fase. Inoltre è probabile che si verrà a creare una collaborazione
con i comuni limitrofi non capoluogo di provincia. Il
progetto livornese sulla CIE è stato realizzato all'interno dell'amministrazione.
Salvo la piattaforma per la gestione documentale, che si sviluppa su un prodotto
fornito dall'esterno. In tutta l'attività ricopre un ruolo importante
l'ANCI , punto di riferimento per il rapporti
del comune con il Ministero dell'Interno. | | | | | I
servizi |  | In
attesa la carta d'identità elettronica prenda davvero piede, ecco per il
momento a quali servizi online permette di accedere. ¢accesso
alla visualizzazione di: -
Pratiche edilizie - Certificati di
abitabilità - Pratiche inerenti
il condono edilizio -Pratiche inerenti
il commercio fisso ed i pubblici esercizi ¢
autocertificazione online con accesso al database dell'anagrafe
¢aggiornamento
del titolo di studio ¢
cambio di indirizzo online ¢
sportello telematico interattivo per l'inoltro di istanze e/o pratiche
¢iscrizione
via web all'Albo scrutatori, all'Albo presidenti di seggio e all'Albo giudici
popolari. ¢
iscrizioni alla scuola, alla materna e al nido ¢
accesso all'archivio tributi ¢
servizi demografici per i residenti all'estero iscritti all'AIRE
(Anagrafe degli italiani residenti all'estero) ¢visione
delle delibere comunali, tramite il sito internet del comune. | | OGGI...
| | | | | | | | | | | | | | ...
DOMANI | | | | | | | | | | Gli
obiettivi |  | Oltre
al raggiungimento dei due obiettivi principali già enunciati, il comune
di Livorno con il progetto sulla CIE mira a: ¢coinvolgere
l'utenza nella progettazione dei servizi, consolidando un già avviato tavolo
di lavoro con gli ordini e i collegi professionali, le associazioni di categoria
e via dicendo ¢sensibilizzare
gli altri enti territoriali all'uso della CIE, intesa come carta dei servizi ¢valorizzare
i servizi telematici come strumento di trasparenza e snellimento dei tempi e delle
procedure amministrative ¢
sperimentare forme di eDemocracy, tramite la visione delle delibere
comunali sul sito del comune ¢
fare della carta d'identità elettronica la leva per la necessaria
reingegnerizzazione della stessa amministrazione comunale. E ciò ai fini
della operatività della stessa CIE. | | | | | Il
digital divide | | L'introduzione
della carta d'identità elettronica comporta il rischio dell'esclusione
dai servizi online da parte dei cittadini che non hanno il computer in casa o
che non sanno usarlo. Per superare il problema, comunemente denominato digital
divide, la città di Livorno attualmente si sta muovendo in due direzioni:
e
ampliando le postazioni di accesso ai servizi
tramite la CIE negli uffici pubblici e
predisponendo corsi di alfabetizzazione
all'uso della carta elettronica per i professionisti e le associazioni di categoria
Inoltre, nella seconda fase del progetto la Città insegnerà
ai cittadini come si usa la carta elettronica, con dimostrazioni dal vivo. Ma
queste iniziative da sole non bastano. I progetti di alfabetizzazione al mezzo
elettronico hanno comunque bisogno di tempo e di risorse. E non solo: serve il
sostegno da parte delle istituzioni e ai vari livelli. E ciò anche per
la ripartizione degli oneri relativi all'impegno da prendere. | | | | | | I
punti di forza |  | Il
comune di Livorno è arrivato alla Carta di identità elettronica
dopo il processo di riorganizzazione dei back office (progetto Flussi documentali)
avviato nel 1998 e che ha reso possibile la realizzazione dei servizi telematici,
anche con l'utilizzo della carta stessa. "
La Città può inoltre contare su:
¢ una
rete di collaborazione instaurata a livello cittadino per lo sviluppo dei servizi
telematici. ¢
una rete di postazioni per il rilascio della
carta di identità, già presente sul territorio e composta dagli
sportelli della sede centrale e da tre sedi periferiche circoscrizionali ¢
una rete di 24 postazioni pubbliche
di accesso ad internet, dislocate presso l'ufficio relazioni con il pubblico (URP),
le circoscrizioni di decentramento, le biblioteche e i centri specializzati (Fondazione
Livorno, Euro Mediterranea, Centro donna, Spazio informazione) ¢
un buon livello di gestione degli archivi
informatici dei servizi demografici che ha già permesso l'attivazione dell'
autocertificazione online tramite la rete civica. | | | | | L'interoperabilità
| 
| Con
l'introduzione della carta d'identità elettronica è già possibile
lo scambio di documenti informatici, nonché l'accesso agli archivi tra
le diverse amministrazioni territoriali. In prospettiva è previsto anche
uno sportello telematico per i procedimenti unici con la possibilità di
accesso all'azienda sanitaria locale (ASL). | | | | | | | | | | | | E | CIE:
Livorno ce la mette tutta. Ne
parliamo con Paola Jarach, vice sindaco di Livorno | | | E |
Il sito ufficiale
della CIE | | | E |
Il tavolo di lavoro Anci sulla CIE
| | | E |
La sperimentazione della
CIE con Ancitel | | | E | Il
Ministero dell'interno e la CIE | | | E | Il
progetto CIE Livorno |
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| appuntamenti |
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| news |
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18/03 - In Belgio su e-bay con la carta d'identità elettronica
18/03 - Un canale youtube per la città di Genova
18/03 - Il Telefono Azzurro vince il "Premio WWW" de "Il Sole 24 Ore"
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