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SMS- Roma informa

Informazioni sulla Città, sui servizi, la cultura e altro ancora. Diffuse con il televideo, le pubblicazioni istituzionali e la rete internet. La comunicazione istituzionale per il comune di Roma è un'attività di ordinaria amministrazione. Per averne un'idea, basta andare alla home page del sito e cliccare sulla sezione COMUN..ica.
E Roma SMS rientra proprio in questo contesto. Si tratta di un progetto sperimentale della durata di sei mesi avviato il 20 marzo 2003 e con il termine previsto per il 30 settembre. Il servizio prevede l'invio di sms (Short Message Service) sui telefoni cellulari GSM di chi ne faccia espressamente richiesta. Come per tutti gli sms i messaggi prevedono non più di 160 caratteri.
Quattro sono le sezioni a cui i cittadini possono iscriversi: servizi, viabilità, attualità e cultura. Ciascun abbonato riceve in media quattro messaggi telefonici al giorno, con un tetto massimo di sei.

Il cuore di Roma SMS è nelle due redazioni interne del Campidoglio. Quella dell'ufficio comunicazione, che opera presso l'ufficio stampa del Comune. Quella del Televideo RAI3, attiva presso la centrale operativa della Polizia municipale. Circa 15 addetti selezionano le informazioni, scrivono gli sms e li inviano al gestore di telefonia mobile che collabora al progetto. Il quale, a sua volta, li spedisce sui telefonini degli abbonati al servizio.

Agli sms comunali si accede anche tramite internet, direttamente dalla pagina ROMA SMS.

RomaSMS cresce in buona salute nel rispetto della privacy di ciascun abbonato. Ma ogni giorno fa i conti con due ostacoli.
1 Le difficoltà di protocollo intrinseche al servizio, che non ne garantiscono ancora l'affidabilità totale.
1 La selezione e la razionalizzazione dei messaggi da inviare, la cui mole sarebbe altrimenti enorme, data la dimensione della città.


 

Il servizio
Le fasi del progetto
La gestione dell'informazione
Le prospettive
I costi
I numeri
Le criticità

 

 
Il servizio
 

 

Il cittadino per ricedere gli sms deve registrarsi al servizio, che offre quattro tipologie di informazione a scelta

.
Servizi ai cittadini
.
Viabilità e traffico
.
News
.
Eventi culturali

l'iscrizione avviene:

.
via Internet, dal sito del Comune di Roma
.
via telefonino, con l'invio di un SMS al centro servizi Vodafone Omnitel, il gestore di telefonia mobile che collabora al progetto romano.

In ogni momento l'utente può sospendere e disattivare il servizio.
Ma può anche personalizzarne la ricezione, per esempio stabilendo il numero di sms da ricevere.
Tra le opzioni c'è anche la possibilità di individuare alcune parole chiave di accesso al servizio. Per esempio via Salaria per quanto riguarda la viabilità. Oppure Galleria Borghese per gli eventi culturali. Questa modalità permette al sistema di inviare tutti i messaggi contenenti le parole scelte. La selezione dei messaggi è importante per ottenere un'informazione mirata.

 

 
Le fasi del progetto 

 

.
Verifica della disponibilità di una sperimentazione di sei mesi a titolo gratuito da parte di un gestore di telefonia mobile.
.
Stipula di una convenzione Comune di Roma - Vodafone Omnitel, per la realizzazione del progetto.
.
Fornitura da parte del gestore telefonico di una piattaforma applicativa per la redazione, l'invio e l'amministrazione dei messaggi trasmessi.
.
Scelta delle informazioni da trasmettere, delle loro modalità di redazione.
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Comunicazione dei messaggi al gestore telefonico da parte delle redazioni impegnate al servizio.
.
Formazione del personale delle redazioni all'applicazione web per la gestione, l'inserimento e la trasmissione dei testi dei messaggi.
.
Definizione della sintassi e della forma del testo sms
.
Fase di test delle procedure di redazione e invio.
.
Campagna di informazione sull'attivazione del servizio.
.
Avvio sperimentale del servizio (attualmente in corso)

 

 
La gestione dell'informazione 

 

Al momento, la predisposizione e la diffusione di messaggi sms non sono basate su un sistema informatico integrato, che tratti i dati in forma strutturata e alimenti una generazione automatizzata di messaggi in formato sms. E ciò perché l'attuale modalità organizzativa del servizio Roma SMS si avvale, come già detto, della rete di redazioni che già svolgono attività di comunicazione su altri canali. Tuttavia, la bassa intensità del tasso di automazione non è limitante per l'attuale livello e dettaglio del servizio.

 

 
Le prospettive  

 

Entro due anni il servizio sarà più evoluto. Allo studio ci sono sia l'estensione, sia la specializzazione dei servizi informativi resi via sms. Tra queste l'invio di messaggi personalizzati all'utenza. Per esempio, per avvertire il cittadino della prossimità di scadenza della carta d'identità. Allo studio c'è anche la possibilità di una comunicazione interattiva tra utente e amministrazione. L'interazione cittadini/comune richiede però un modulo specializzato, che consenta di accedere, di volta in volta, alle banche dati dell'amministrazione per visionare le posizioni amministrative e via dicendo.
L'evoluzione del servizio va di pari passo con la predisposizione e l'utilizzo delle soluzioni e dei prodotti realizzati nell'ambito del progetto di eGovernment PEOPLE, il portale multicanale per un sistema integrato di servizi pubblici al cittadino.

 

 
 
I costi 

 

Per l'amministrazione: nessun onere diretto per l'intera fase sperimentale. Per il momento, Vodafone Omnitel, il gestore di telefonia mobile che partecipa al servizio, offre gratuitamente la sua collaborazione. La compagnia telefonica partecipa anche alle spese di creatività e pubblicità del servizio, per le quali il Comune mette a disposizione sia propri spazi, sia i propri canali di comunicazione istituzionale.

Per l'utente: la ricezione dei messaggi è gratuita sia in Italia che all'estero. Indipendentemente dalla propria compagnia telefonica e dal numero di SMS ricevuti. Sono invece a carico dell'utente i costi telefonici di attivazione o di variazione del servizio.

 

 
I numeri  

 

- dati aggiornati al 31 maggio 2003 -

w
50.000 adesioni previste per settembre 2003
w
17.000 abbonati nel primo mese del servizio
w
19.963 registrati al servizio, di cui:
 
u
10.324 agli eventi culturali
 
u
8.538 alle news
 
u
8.061 alla viabilità
 
u
6.981 ai servizi
   
w
60 per cento di iscrizioni effettuate via telefono
w
40 per cento di iscrizioni effettuate tramite internet
  
w
298 messaggi inviati a ciascun utente dal 20 marzo 2003
w
4 messaggi inviati in media al giorno (sabato e festivi compresi)
w
118 casi trattati e risolti, inoltrati via Call Center 060606 per segnalazioni di problemi e anomalie
w
70 casi trattati e risolti, inoltrati via email

 

 
Le criticità 

 

IL servizio SMS presenta alcune difficoltà all'amministrazione romana. Eccole:

e LA PRIVACY
LA PRIVACY
Il numero del cellulare è considerato un dato personale. Per inviare gli sms ai cittadini le pubbliche amministrazioni devono chiedere loro il permesso. Ma i gestori di telefonia mobile sono vincolati alla dichiarazione del consenso espresso da parte degli utenti. E ciò per effetto della legge 675/96 sul trattamento dei dati personali. Alla norma si aggiunge il recente provvedimento del 12 marzo 2003 sugli sms di pubblica utilità, firmato dal Garante della privacy.

Nel caso del servizio SMS il Comune deve predisporre una procedura che permetta di attestare il consenso espresso del cittadino al trattamento dei dati personali nei confronti della compagnia telefonica che effettua il servizio. Solo dopo l’avvenuta registrazione del consenso, il cittadino può iscriversi al servizio RomaSMS.

Questa complessità ha determinato una certa confusione negli utenti. I problemi sono stati risolti con la predisposizione di schede e FAQ (Frequently Asked Questions) ad uso del Call Center 060606, incaricato a dare informazioni utili.

e PERDITA DI DATI
Talvolta l'utente ha lamentato la mancata ricezione di sms. Questo inconveniente capita, per esempio, quando il cellulare è spento e il messaggio decade dopo un numero variabile di ore.
Si tratta di un problema intrinseco al protocollo sms, nato per altri motivi di servizio e soggetto tecnicamente ad un tasso di errore significativo, indipendentemente dal gestore.

 

 
 
Approfondimenti  

 

è Sms di pubblica utilità. Ne parliamo con Giovanni Buttarelli, segretario generale del Garante per la protezione dei dati personali
è Il corretto uso degli sms: le regole del Garante della privacy
è Sms ingannevoli. I suggerimenti della Polizia di Stato

 

 
  
 
  
 
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