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Francesco Sofia - servizi on line
Il Sistema Informativo Agricolo Nazionale

 

ne parliamo con:

Francesco Sofia,,
- Direttore dell'Ufficio Sistemi informativi automatizzati del Ministero per le Politiche Agricole e Forestali

Che cos'è il SIAN - Sistema informativo agricolo nazionale? Il SIAN, è un servizio di interesse pubblico che riunisce in un sistema informativo unitario tutti gli strumenti necessari all'esercizio delle funzioni dell'Amministrazione centrale e delle regioni in materie agricole, forestali e agroalimentari.
Istituito per legge già dal 1984, è stato poi ridefinito in maniera rilevante con il DLgs. 173 del 1998, che in particolare ha fatto in esso conflure, oltre al sistema informativo del Ministero per le politiche agricole e forestali, anche quello dell'AGEA (Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura) ex-AIMA ed il SIM (Sistema Informativo della Montagna).
E a chi si rivolge?Il SIAN si rivolge soprattutto ai soggetti istituzionali ed è progettato per assicurare lo svolgimento dei servizi relativi alla gestione degli adempimenti relativi alla politica agricola comune, con particolare riguardo ai regimi di intervento nei diversi settori produttivi.
Quali esigenze risolve?I suoi punti di forza sono due: l'unitarietà e la sua interconnessione con altri sistemi informativi istituzionali.
Unitarietà poiché esso rappresenta l'unico erogatore istituzionale di servizi in materia, e quindi tutti i soggetti pubblici sono tenuti a servirsene; ciò serve ad evitare iniziative non coordinate da parte dei diversi soggetti pubblici che operano nel comparto a vario titolo. L'altro punto di forza su cui si sta ulteriormente investendo č l'interconnessione, privilegiando la Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione, con i sistemi informativi di altri soggetti istituzionali come: l'Anagrafe Tributaria, l'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, le Camere di Commercio, etc.
Quali servizi offre al momento?Tutti i nuovi servizi vengono realizzati in modalità web based e vengono erogati ad utenti autorizzati attraverso i nostri siti ufficiali.
Il sito www.sian.it è lo strumento di erogazione dei servizi del Sistema Informativo Agricolo Nazionale per gli interlocutori istituzionali, interni ed esterni all'Amministrazione che operano nel comparto agricolo.
Il sito del SIM - Sistema informativo delle montagna, www.simontagna.it, è la soluzione adottata per superare, attraverso l'apertura di sportelli del cittadino delle zone montane, le difficoltà di comunicazione tra la Pubblica Amministrazione ed i cittadini delle comunità montane. Esso fornisce servizi amministrativi, servizi di consultazione, servizi territoriali, servizi innovativi e specialistici ad utenti di comuni e regioni ed enti parco ricadenti nelle zone montane.
Infine c'è il sito ufficiale del Ministero per le Politiche Agricole e Forestali www.politicheagricole.it (è in via di realizzazione il sito www.politicheagricole.gov.it) che ha carattere informativo e documentale.
In prospettiva, su quali servizi si potrà contare ancora?E' in corso, come comprensibile, una fase molto intensa di riconversione dell'esistente, cosė come un nuovo sviluppo di servizi realizzati esclusivamente con le tecnologie web, per cui č in continua evoluzione l'insieme dei servizi resi disponibili.  Alcuni settori sono in forte crescita, ad esempio l'e-learning e la trasparenza amministrativa.
Si tratta di un'esperienza esportabile alle amministrazioni locali? Oppure è un tipo di progetto adattabile solo ad una amministrazione centrale? E' chiaro che il concetto di portale di servizi web è valido anche per le realtà locali, anche in considerazione della loro autonomia; certo va evitato il rischio di proliferazione di siti che possano disorientare l'utenza. Va sempre tenuta presente l'opportunità di azioni coordinate tra amministrazione centrale e realtà locali. Per rendere l'idea basta portare l'esempio dell'identificazione dell'utente che accede ai servizi on line. E' assolutamente indispensabile che nei confronti della Pubblica Amministrazione l'utente, sia esso un cittadino o un operatore, si possa identificare sempre nel medesimo modo. Strumenti come la Carta d'Identità Elettronica vanno esattamente in questa direzione.
Il Ministero delle politiche agricole e forestali ha investito molto in formazione del personale interno per la realizzazione del SIAN? E se si, con che genere di piano formativo e con quali risultati?Per quanto riguarda la formazione, considerato che la realizzazione del SIAN è affidata ad un fornitore esterno, si punta soprattutto all'alfabetizzazione informatica del personale. Pertanto l'obiettivo è quello di far raggiungere a tutti almeno un livello minimo di conoscenze, eventualmente certificate (es. ECDL European Computer Driving Licence), anche facendo ricorso alle metodologie di e-learning, oltre ai metodi d'aula tradizionali.

 

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