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ne parliamo con Giammarino - servizi online

La soddisfazione dell'utenza nel sistema delle entrate

 

ne parliamo con:

Gianni Giammarino,
direttore centrale Gestione Tributi dell'Agenzia delle Entrate.

 

L'Agenzia delle Entrate ha avviato o sta avviando nuovi progetti di e-government per facilitare l'accesso ai servizi da parte dei contribuenti? Insomma cosa si sta facendo per rendere il Fisco ancora più vicino ai cittadini?
L'Agenzia delle Entrate è sempre maggiormente consapevole del fatto che uno degli obiettivi principali da perseguire è quello di elevare il livello di adempimento spontaneo degli obblighi tributari riducendone il costo economico, psicologico e sociale da sopportare per ottemperare ai propri doveri fiscali, come previsto dall'articolo 53 della Costituzione.
Un dialogo costante ed attento, quindi, alle esigenze di entrambi - Cittadini ed Amministrazione - che si nutre di un linguaggio "chiaro" attraverso una comunicazione efficace, diffusa su più canali che vanno dal sito Internet all'assistenza telefonica prestata dai call-center, dalla presenza nelle piazze, attraverso apposite manifestazioni (Fisco tra la gente, il camper dell'Agenzia delle Entrate) all'assistenza fiscale domiciliare per i disabili e gli anziani.
Un'amministrazione al servizio dei cittadini e delle imprese che al di là dei rigidi formalismi sia un'amministrazione amichevole, anticipatrice ed affidabile migliorando o, addirittura riprogettando i servizi da offrire, e misurandosi con le migliori esperienze praticate anche nel settore dei servizi privati.
 I servizi on line hanno reso più facile la vita dei contribuenti. Ma non tutti i cittadini sanno utilizzare il mezzo elettronico. Cosa si sta facendo per eliminare il cosiddetto digital divide? Anche le persone anziane e poco istruite potranno contare sul Fisco semplice?

Per coloro che non utilizzano gli strumenti informatici l'Agenzia delle Entrate ha predisposto un servizio telefonico automatico, senza operatore, tramite il quale è possibile ottenere tutta la modulistica fiscale, informazioni sui rimborsi, informazioni sulla dichiarazione dei redditi e, a breve, il duplicato del codice fiscale.

 In relazione al sistema riscossione tributi, può illustrarmi i punti salienti del lavoro di customer satisfaction svolto dall'Agenzia delle Entrate? Quali strategie sono state utilizzate?
L'obiettivo primario del nostro progetto non è esclusivamente quello di effettuare delle misurazioni sul grado di soddisfazione dell'utenza, ma tramite queste individuare le aree critiche sulle quali intervenire e fornire dati per chi dovrà elaborare i piani di miglioramento.
Il processo di monitoraggio della customer satisfaction rappresenta un "circolo virtuoso" che partendo dal cliente torna al cliente, il quale diventa, quindi, protagonista attivo e non più fruitore passivo.
Occorre progettare tutta l'organizzazione in funzione del cliente come "priorità assoluta", e ciò comporta anche un diverso modo di gestire le risorse umane, rendendole partecipi e consapevoli della nuova cultura customer oriented.
Il nostro programma di customer satisfaction è costruito in modo da:

 raccogliere informazioni sul cliente, considerando sia gli aspetti legati alla sua soddisfazione, sia variabili di tipo demografico e di status;
 interpretare e analizzare i dati raccolti;
  attivare le azioni di miglioramento dei servizi.

Tali fasi sono inserite all'interno di una più ampia visione basata sull'orientamento al cliente, su un organizzazione del lavoro finalizzata ai bisogni del cliente e su una politica di gestione del personale che privilegi e premi l'orientamento al servizio e la comunicazione aziendale.
 Per assicurare il miglior servizio all'utenza vengono sempre di più adottati gli strumenti del Customer Relationship Management. Come si concretizza, nei servizi fiscali, l'attenzione alla relazione personalizzata con i contribuenti?

La "personalizzazione dei servizi", è questo il fine al quale l'Agenzia delle Entrate sta orientando la propria attività, attraverso:

 Gli sportelli degli Uffici locali riservati agli operatori professionali;
 Un servizio di assistenza telefonica ai contribuenti che risponde al numero 848.800.444;
 Un servizio di assistenza telefonica per gli intermediari abilitati al servizio Entratel che risponde al numero 199.126.003;
 Il sito Internet dell'Agenzia delle Entrate che offre numerosi servizi di informazione ed assistenza
 L'assistenza fiscale domiciliare, su tutto il territorio nazionale, per le persone svantaggiate;
 La sensibilizzazione dei giovani alle tematiche fiscali attraverso appositi incontri e seminari d'orientamento;
 Uno specifico "sportello per le nuove imprese" istituito presso le Direzioni Regionali dell'Agenzia delle Entrate;
 Una specifica assistenza per coloro che iniziano una nuova attività imprenditoriale e per i soggetti c.d. "marginali".
 Perché è importante che il Fisco sia sempre di più efficiente, veloce e vicino alla gente?

Pagare le tasse è un dovere, non un piacere.
Pertanto i contribuenti non tollerano che, oltre al pagamento delle imposte, vi siano anche gravosi adempimenti, file da fare, servizi inefficienti o atteggiamenti burocratici dei dipendenti del fisco

 In prospettiva, quali saranno i nuovi canali per fare la denuncia dei redditi, pagare tasse e condoni e via dicendo?

Per l'Agenzia delle entrate il futuro è già iniziato.
In effetti, già oggi:

 le dichiarazioni modelli 730 e Unico pervengono all'amministrazione finanziaria in via telematica;
 la carta non esiste più negli uffici;
  gli archivi sono solo informatici;
 è possibile versare i tributi, senza andare in banca o negli uffici postali, utilizzando il modello F24 telematico;
 i contribuenti possono consultare la propria posizione nei confronti del fisco in via telematica, tramite il cassetto fiscale dell'Agenzia delle Entrate
 Nella maggior parte dei progetti di e-government delle PA locali la semplificazione del servizi tributari compare come uno degli obiettivi prioritari da raggiungere. A riguardo, l'Agenzia delle Entrate quale contributo può offrire alle realtà territoriali? Comuni, Province e Regioni potranno contare sempre di più su di voi?

La semplificazione più importante riguarda le modalità di pagamento dei tributi locali.
Gli enti locali possono stipulare con l'Agenzia delle Entrate apposite convenzioni ad esempio per versare l'ICI tramite il modello F24 che consente:

 ai contribuenti di versare con un solo modello tutti i tributi locali ed erariali e di compensare crediti e debiti;
 agli enti locali di avere la disponibilità delle somme entro 5 giorni dal versamento e di ridurre drasticamente i costi della riscossione.
 Quali sono i risultati più evidenti della semplificazione del sistema delle entrate?

Per effetto delle semplificazioni:

 è stato eliminato l'obbligo di presentare 18 milioni di dichiarazioni IVA mensili e trimestrali;
 sono stati commessi dai contribuenti meno errori nella compilazione delle dichiarazioni dei redditi (1.900.000 nel 2002 contro 3.800.000 nel 2001);
 la liquidazione delle dichiarazioni dei redditi avviene in pochi mesi, mentre in passato occorrevano 5 anni.
 
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