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TMPL2
| Un
sistema di contabilità innovativo capace di dare efficienza e trasparenza
all'amministrazione, eliminando i flussi di documenti cartacei mediante evidenze
digitali. Lo sta realizzando la Provincia Autonoma di Trento che, da gennaio 2002,
ha in uso un sistema d'interscambio con il Tesoriere basato sul mandato informatico.
Una realizzazione unica nel panorama della P.A. locale italiana, che pone questo
ente all'avanguardia, aprendo un mercato ampio per Informatica Trentina, l'azienda
controllata della Provincia che l'ha ideato.
"Per la Provincia di Trento
- spiega Dalmonego - il mandato informatico rappresenta solo il primo, anche se
importantissimo, passo nel disegno di un sistema di contabilità innovativo
che darà maggiore efficienza e trasparenza all'amministrazione. Recependo
gli orientamenti emersi dalla legislazione nazionale, che consente di sostituire
con evidenze informatiche gli atti formali relativi alle entrate e alle spese,
stiamo infatti realizzando un progetto globale che permetterà progressivamente
di gestire in digitale tutte le fasi giuridiche del procedimento amministrativo".
| Ne
parliamo con
Ivano
Dalmonego
- Dirigente
generale del dipartimento Affari finanziari e programmazione della Provincia autonoma
di Trento, nonché Presidente di Informatica Trentina.ia |
| Quali
saranno le prossime componenti del sistema che diventeranno operative? | |
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"E'
già in fase di sperimentazione la liquidazione informatica, che prevediamo
di introdurre a regime nel 2004 e che sarà seguita subito dopo, sul fronte
delle entrate, dalla reversale. Con l'eccezione della fase dell'impegno, che riteniamo
per il momento di mantenere nella forma tradizionale, tutto sarà progressivamente
gestito in digitale. Riusciremo così ad eliminare quel "fiume"
di carte che scorre tra i singoli settori di spesa, una mole immensa di documentazione
difficile da esaminare e controllare e che impegna una parte rilevante del personale
pubblico". |
| Quali
benefici ha portato finora l'adozione del mandato informatico? | |
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| "Innanzitutto
tempi più brevi per i pagamenti: se prima occorrevano cinque giorni per
l'emissione e la trasmissione al Tesoriere dei mandati, adesso tutto avviene in
tempo reale. Inoltre l'ente ha informazioni di ritorno tempestive sullo stato
dei pagamenti e può tenere costantemente sotto controllo i flussi di spesa.
L'eliminazione dei documenti cartacei tra Provincia e Tesoriere, poi, ha dato
efficienza e snellezza alle procedure, consentendoci di utilizzare il personale
per compiti più strategici. Per quanto riguarda i ritorni economici, in
questa fase sono maggiori per la banca, che è stata sollevata dalle lavorazioni
manuali, ma con l'ormai prossima introduzione della liquidazione informatica anche
la Provincia vedrà tagliati drasticamente i costi di gestione".
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| Come
mai le amministrazioni pubbliche locali, abitualmente all'avanguardia nell'adozione
di tecnologie innovative, sono in ritardo sul fronte del mandato informatico? | |
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"Perché
per sfruttare i vantaggi del mandato informatico è necessario procedere
a una radicale riorganizzazione della struttura e delle procedure, e questo non
è facile. Non solo: occorre anche che il personale sia coinvolto ed accetti
la nuova impostazione non più basata sul semplice controllo formale dei
documenti. Infine, e questo lo dico in qualità di Presidente di Informatica
Trentina, ci vogliono anche soluzioni e prodotti informatici idonei, un know-how
che abbiamo dimostrato di possedere solo noi". |
| Ci
sono già altri enti interessati a adottare la vostra soluzione? | |
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| "Riteniamo
che il sistema realizzato per la Provincia di Trento possa essere utilizzato con
profitto da tutte le amministrazioni pubbliche. Per questo motivo abbiamo costituito
insieme a UniCredit Produzioni Accentrate una nuova società, UniIT, affidandogli
la commercializzazione del prodotto. La joint venture, operativa da marzo, ha
come primo mercato di riferimento i 4.500 enti pubblici dei quali UniCredit Banca
gestisce i servizi di tesoreria, ma si rivolge ovviamente a tutta la P.A. Le risposte
non si sono fatte attendere: la Regione Veneto, per esempio, ha già deliberato
l'introduzione del mandato elettronico ed estremo interesse hanno manifestato
anche tutti gli enti del territorio provinciale, dall'azienda sanitaria al comune
di Trento. E poi il comune di Padova, l'Insiel del Friuli Venezia-Giulia e molte
altri ancora". |
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