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KEeLan - Reti
KEeLAN:
un
network per sviluppare modelli di eGovernment in Europa | | KEeLan
(Key Elements for Electronic Local Authorities' Networks) è un progetto
promosso dall'Unione Europea e finanziato
dal Programma Europeo per lo Sviluppo
della Società dell'Informazione volto ad individuare modelli e strategie
di supporto alle Pubbliche Amministrazione Locali per lo sviluppo del governo
elettronico attraverso un'analisi di confronto tra il livello di interattività
dei siti internet comunali dei 15 Stati Membri. | gli
obiettivi…
|
definire un approccio strategico allo sviluppo di servizi di eGovernment per enti
locali; | |
creare modelli e roadmaps per lo sviluppo dell'eGovernment tramite l'uso delle
tecnologie Internet; | |
incoraggiare la modernizzazione
del back office dei Comuni, la creazione di piattaforme di accesso integrate e
di servizi web di nuova generazione; |
| …le
fasi operative
l'analisi,
che ha individuato quattro macro aree di studio (Nord Europa, Sud Europa, Europa
Centrale, Europa Centro-Occidentale) è stata condotta in tre fasi successive: 1.
nella prima fase, definita di web scan, già terminata, sono stati selezionate
100 best practice, su 700 siti web municipali analizzati, ritenute "eccellenti"
da un punto di vista della qualità di performance del front office (usabilità,
accessibilità, livello di interattività, capacità di risposta
rispetto alla domanda degli utenti). Questa
prima fase è stata volta essenzialmente a: *
definire i criteri sulla base dei quali valutare la qualità dei siti web
istituzionali a livello locale e regionale; *
isolare 50 casi studio particolarmente significativi da sottoporre ad un'indagine
più approfondita (seconda fase del progetto) rispetto ai criteri organizzativi
a monte di un portale di servizio
2.
nella seconda fase, già conclusa anche questa, è stata condotta
un'indagine di confronto sugli elementi organizzativi e tecnici che corrispondono,
all'interno dell'amministrazione, alle attività di front office; 3.
l'ultima fase, ancora in corso di attuazione, realizza una sorta di documento
finale dei differenti modelli organizzativi, compiutamente di front e back office,
che le diverse Amministrazioni hanno strutturato per veicolare servizi al cittadini
attraverso l'uso delle tecnologie dell'informazione. | …e
una sintesi sui primi risultati
il
report conclusivo sarà disponibile solo a fine marzo 2003 al termine della
terza e ultima fase di valutazione. È, però, già possibile
ricavare qualche dato di sintesi in relazione al primo livello di indagine, lo
scanning, che ha in qualche modo individuato, per ciascuna area di studio,
il livello - o generazione, com'è definita in gergo tecnico - su cui si
posizionano le amministrazioni locali nei servizi di eGovernment. 5
"generazioni" individuate rispetto al diverso grado di interattività
dei siti web:
generazione
0 non on line | manca
completamente la presenza sul web del Governo locale - a questo stadio le attività
di eGovernment sono praticamente inesistenti a livello locale, non vengono offerti
servizi, o sono offerti solo a livello centrale | | vengono
offerte on line solo le informazioni basilari sui temi rilevanti per cittadini
e imprese | generazione
1 informazione | generazione
2 interazione one way | scambio
di informazione elettronica a senso unico PA/Cittadino, e servizi di integrazione
con il back office (moduli stampabili o scaricabili etc.). È a questo stadio
che nasce l'eGovernment | | scambi
di informazione a doppio senso PA/Cittadino e Cittadino/PA. Servizi di visualizzazione
di dati personali (certificati etc. ) | generazione
3 interazione two way | generazione
4 transazione | servizi
on-line (voto on line; servizi bancari via web etc.). | | servizi
on line che offrono la possibilità di modificare i propri dati, attraverso
strumenti di autocertificazione elettronica (registro automobilistico; pagamento
delle tasse, etc.) | generazione
5 servizi integrati |
Per
l'area del Sud Europa che comprende Italia, Spagna, Portogallo e Grecia,
sono stati selezionati 13 casi studio che figurano nella lista dei
primi 50. | | in
particolare per l'Italia |
per l'usabilità e la trasparenza amministrativa. E' stato anche segnalato
il pacchetto di servizi "Torinofacile". | |
per la qualità dei servizi di informazione | |
per l'applicativo per la trasmissione dei dati personali e il pagamento dei tributi | |
per il progetto scuola e i servizi relativi all'invio delle pratiche riguardanti
le attività economiche che risiedono nel territorio comunale | |
per l'applicativo ICI web che consente ai cittadini di comunicare on line il proprio
stato patrimoniale |
| | Limitatamente
a quest'area geografica sono disponibili anche gli esiti della ricerca di benchmarking
(seconda fase di studio). Le
considerazioni emerse si riferiscono a: capacità
di programmare strategie di eGovernment a livello politico-istituzionale |
| Nella
maggior parte dei comuni sono stati rilevati progressi significativi nell'elaborazione
della strategia di e-government. Tuttavia nella maggior parte dei casi l'implementazione
di tale strategia è in una fase iniziale. Esistono, comunque, strategie
e politiche più articolate, definite e a lungo termine nei Comuni della
Catalogna e in alcuni Comuni di grandi dimensioni in Italia. |
| capacità
di creare forme di cooperazione volte mettere in comune conoscenze e pratiche
innovative |
| Nella
maggior parte dei comuni sono stati rilevati progressi significativi nell'elaborazione
della strategia di e-government. Tuttavia nella maggior parte dei casi l'implementazione
di tale strategia è in una fase iniziale. Esistono, comunque, strategie
e politiche più articolate, definite e a lungo termine nei Comuni della
Catalogna e in alcuni Comuni di grandi dimensioni in Italia. |
| | In
Spagna, Portogallo e Grecia:
| Occasionali
forme di partnership e cooperazione con altri Comuni presenti nel territorio;
| | Mancanza
di cooperazione e dialogo con la Regione; |
In
Italia: |
I Comuni hanno sviluppato partenariati con altri Comuni nel territorio e con la
Regione (questa tendenza è stata incoraggiata dal recente bando nazionale
sull'e-government); |
| capacità
di riorganizzare i processi interni in funzione di un front office efficace |
| Connessione
limitata tra il front-office e il back-office, specialmente in Portogallo e Grecia.
Maggiore connettività raggiunta in Italia e Spagna (Catalogna) | | Soluzioni
multicanale sono adottate per lo più in Comuni di grandi dimensioni in
Italia e Spagna. Scarsamente adottate, se non affatto, in Portogallo e in Grecia
| |
Autenticazione mediante ID
e password è l'approccio più diffuso in Spagna, Portogallo e Grecia.
L'uso della firma digitale e smart card è limitato all'Italia. In Spagna
l'uso della firma digitale è in una fase pilota. |
| capacità
di educare il personale a nuove modalità operative |
| Non
sono disponibili particolari programmi di formazione per l'uso delle ICT e dell'e-government,
con poche eccezioni | | Carenza
di professionisti IT e personale che lavora per la strategia ICT |
| | guardiamo
il progetto in dettaglio una
presentazione del progetto…
presentazione in power point di Walter Wenzel ...il
piano in dettaglio…
Web Scanning KEeLan …e
un link di riferimento
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| appuntamenti |
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| news |
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