POLIS comuneamico.net

un modello di comunicazione e cooperazione applicativa

Un network multicanale di servizio ai cittadini e alle imprese: il Comune di Bergamo è capofila del progetto ComuneAmico.Net che offre alle comunità locali e alle imprese la possibilità di concentrare in un unico Centro Servizi (PES- Polo Erogazione dei Servizi) l'erogazione di servizi con modalità e strumenti facilmente replicabili in altre aree di aggregazione territoriale, attraverso poli di accesso sul territorio (PAT) con attività di front end e di back office, e di strutturarsi con tecnologia scalabile che consente di aggregare altri comuni.

Il coinvolgimento di enti di diversa tipologia e di piccola/media grandezza è la strategia individuata per evitare l'isolamento e l'esclusione tecnologica di quelle realtà locali troppo piccole per sperimentare da sole applicazioni di amministrazione elettronica e che, invece, traggono beneficio da soluzioni integrate.

Questa struttura a rete, che prevede una forte sinergia tra enti sviluppatori ed enti utilizzatori nel mettere a disposizione risorse materiali e umane per realizzare e testare i servizi, prevede tre livelli di ruoli e responsabilità: ente coordinatore, enti realizzatori, ed enti fruitori.

chi partecipa

ente coordinatore:
Comune di Bergamo

enti realizzatori:
Comuni di Bergamo, Biella, San Lazzaro di Savena (Bo), San Donà del Piave (Ve), Cava de' Tirreni (Sa), Casale Monferrato (AL), Corato (BA), Rosignano Marittimo (LI) Ventimiglia (IM) , provincia di  Cremona

enti fruitori:
oltre 200 enti che fruiscono dei servizi disponibili.

In definitiva è individuato un unico polo di erogazione dei servizi, presso il comune di Bergamo, a cui corrispondono tanti poli distribuiti sul territorio che raccolgono e trasmettono al sistema centrale bisogni e richieste espresse a livello locale dai singoli utenti.

Costo del progetto 9.730.000 euro di cui:
	3.270.000 da finanziamento pubblico
	3.270.000 da co-finanziamento privato
	3.190.000 dalle risorse interne degli enti aderenti

elementi caratterizzanti:

Fruibilità dei servizi erogati
Soluzione federata ed omogenea di sistemi omogenei
Dimensione nazionale del progetto
Copertura geografica trasversale degli enti coinvolti
Modularità e scalabilità
Qualità dei servizi erogati (livello 4 UE)
Riusabilità del progetto e della soluzione
Visione Europea della soluzione proposta
Erogazioni di servizi evoluti tramite un portale multicanale, in modo del tutto omogeneo e trasparente ai sistemi legacy preesistenti.
Fornitura delle stesse opportunità di erogazione dei servizi sia ai grandi, sia ai piccoli e piccolissimi comuni.

obiettivi

Realizzare un'unica interfaccia verso le PPAA locali per consentire agli utenti di ottenere in modo rapido, sicuro ed efficace quanto oggi riescono ad avere solo dopo frequenti contatti con gli sportelli
Rendere fruibili servizi già esistenti tramite canali innovativi, delocalizzati rispetto ai luoghi canonici di erogazione e "vicini" al cittadino/impresa
Migliorare l'efficienza nell'erogazione dei servizi utilizzando ampiamente le nuove tecnologie informatiche e telematiche per lo scambio di informazioni tra enti e con i cittadini e le imprese
Favorire il riuso delle soluzioni tramite l'utilizzo di modelli "aperti" e replicabili e di soluzioni tecnologiche flessibili, in grado di integrarsi con i più diversi sistemi gestionali pre-esistenti all'interno degli enti locali

la rete dei servizi

Il progetto non richiede modifiche ai sistemi di back office di ciascun ente, e si appoggia sui servizi infrastrutturali territorilai esistenti, o in corso di realizzazione ( reti regionali, regi provinciali, portali, call center).

I servizi da realizzare sono stati scleti in base al maggior numero di richieste funzionali giunte da parte degli utenti per eralizzare un insieme coerente di funzionalità al servizio del cittadino

80 servizi di cui 40 destinati ai cittadini e 40 alle imprese, individuati per aree omogenee di intervento: essere cittadino, possedere immobili, aprire, sviluppare e terminare un'attività, studiare, usare un mezzo di trasporto, andare all'estero, ecc. I servizi sono realizzati secondo una logica graduale di complessità: innanzitutto quelli destinati semplicemente ad informare l'utente, poi i servizi di vera e propria comunicazione bi-direzionale per abituare cittadini/imprese ad interagire con le istituzioni on line in tempo reale.
è prevista la realizzazione di servizi infrastrutturali quali mudulo per l'interoperabilità del protocollo informatico, moldulo di interfaccia notifica eventi, modulo per le verifiche anagrafiche, modulo di autenticazione utenti

Al momento i servizi attivi per gli utenti registrati sono:

Autocertificazione
Permessi ZTL
Parcheggio Disabili
Perm. Circolazione
Forum

rilevabili sul sito internet attivo dal 20 settembre 2003

le applicazioni di multicanalità

l'elemento di accesso multicanale ai servizi web è, naturalmente, intimamente legato allo sviluppo del progetto: computer, cellulari e palmari, ma anche la posta elettronica, quella cartacea e i fax e, senza alcuna limitazione, tutti gli elementi che di volta in volta saranno suggeriti dalle necessità dei territori e delle comunità di riferimento.

parola d'ordine: accesso "amichevole"…
tutti i servizi sono orientati ad una estrema semplicità d'uso, perché l'accesso ad Internet non sia pregiudicato a fasce deboli della popolazione ma si risolva, invece, in un modo per superare handicap fisici o forme di marginalizzazione economiche e culturali.

…e diffuso

è prevista l'attivazione di poli decentrati di front office per quegli utenti che non dispongono di accessi privati ad Internet come ulteriore elemento, un call center sarà a disposizione ad orario continuato.

Come struttura di contatto di riferimento per qualsiasi tipo di informazione o assistenza e come strumento specifico di ascolto continuo dei bisogni della comunità