[Istituzioni e Digital Divide: gli Stati acquistano consapevolezza sulla accessibilità all'informazione e alla tecnologia come diritto per tutti e promuovono la collaborazione internazionale per sanare tutte le forme di "limitazioni di attività" e di "restrizioni di partecipazione" ]

Dietro queste considerazioni sul DD si è andato formando in questi ultimi anni un movimento di opinione inteso a promuovere la possibilità di accesso ai mezzi dell'era digitale e la conoscenza di tali mezzi a tutti i cittadini che si trovano a vivere in questa era. In particolare sono oggetto di attenzione le categorie più deboli: chi vive in condizione di svantaggio sociale, gli anziani, i giovani, le persone disabili.
Nel caso delle persone disabili alle considerazioni precedenti sugli impedimenti all'accesso, va aggiunta quella sui limitati investimenti nella tecnologia di assistenza (ausili come sintetizzatori vocali, barre braille, alternative al mouse e alla tastiera …) che fanno sì che ancora siano relativamente alti i costi e non ampia come potrebbe la gamma di realizzazioni.
La maggiore autorità in tema di Internet, il World Wide Web Council (W3C) è un consorzio promosso da organizzazioni degli USA, dell'Europa e del Giappone, presieduto dall'ideatore del World Wide Web e che conta oltre 500 membri fra cui i principali enti e aziende, pubblici e privati, informatici e non, del mondo.
Fra le molte attività del W3C, relative allo studio e alla promozione degli aspetti della universalità di Internet, quella denominata WAI (Web Accessibility Initiative) è basata sul presupposto che l'informazione è un diritto per tutti e deve essere quindi accessibile a tutti. Il gruppo WAI ha emesso diversi documenti contenenti raccomandazioni su come costruire siti accessibili.
Le raccomandazioni emesse dal WAI si preoccupano di:
o Coloro non in grado di vedere, di udire, di muoversi, o non in grado di trattare con facilità o non trattare del tutto certe informazioni.

Coloro che hanno difficoltà a leggere o a comprendere i testi.
Coloro che non dispongono di tastiera o di mouse o non sono in grado di usarla .
Coloro che hanno schermi a solo testo, uno schermo piccolo, o un collegamento a Internet lento.
Coloro che non parlano o non capiscono il linguaggio nel quale un certo documento è scritto
Coloro che sono in una situazione nella quale i loro occhi, orecchi e mani sono impegnati o in qualche modo impediti (per es. guida dell'auto per recarsi al lavoro, ambiente di lavoro rumoroso)
Coloro che non dispongono dell'ultima versione di un browser, hanno un browser totalmente diverso, un browser a voce, o un diverso sistema operativo.

Come si vede solo la prima categoria di utilizzatori di Internet per i quali sono pensate le raccomandazioni include persone che normalmente indichiamo come disabili. La seconda e quinta si preoccupano dello svantaggio culturale o sociale mentre le altre riguardano tutti i possibili utenti. Parallelamente nel rinnovare, nel giugno 2000, il suo documento sulla classificazione internazionale delle disabilità l'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) adotta una visione per la quale parla di "funzionamento umano" in generale e non solo di disabilità. Condizioni di "limitazione di attività" e "restrizione di partecipazione" possono colpire, anche temporaneamente o in dipendenza di fattori ambientali e sociali, tutti i cittadini e non solo una minoranza.

In Italia le raccomandazioni del W3C/WAI sono state raccolte e rilanciate in una serie di documenti destinati agli enti della pubblica amministrazione
o circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica 19 marzo 2001 che detta le "Linee guida per l'organizzazione, l'usabilità e l'accessibilità dei siti Web delle pubbliche amministrazioni"
o circolare dell'Aipa 14 settembre 2001 che descrive "Criteri e strumenti per migliorare l'accessibilità dei siti Web e delle applicazioni informatiche a persone disabili"
o direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 maggio 2002 "Direttiva per la conoscenza e l'uso del dominio internet ".gov.it" e l'efficace interazione del portale nazionale "italia.gov""

Ai fini dell'agire contro i rischi del DD quanto si sta facendo in Italia potremmo dirlo un buon inizio, che resta comunque un inizio e sul quale occorrerà continuare a lavorare, alla luce di quanto considerato più sopra, su temi quali ad esempio

la diffusione di una consapevolezza e sensibilità al problema in tutti gli ambienti, non solo pubblici
investimenti crescenti nelle infrastrutture di telecomunicazione e nelle tecnologie di assistenza
l'inclusione sempre più completa delle categorie deboli
la preparazione e messa a disposizione di strumenti per la formazione, anche permanente, di queste categorie

Giorgio Sommi
Asphi